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FREIRIA MARCELA MARINA JUANA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó reajuste de su jubilación prevista en la ley 24.241 y planteó inconstitucionalidades. El Juzgado Federal de la Seguridad Social 10 hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenó el recálculo del haber y el pago del retroactivo dentro de 120 días y rechazó la defensa de prescripción.

Pbu Ley 24.241 Recalculo de haberes Retroactivo Prescripcion Metodologia de confiscatoriedad Indice de movilidad (ley 27.609) Refuerzos previsionales Anses Seguridad social.


¿Quién es el actor?

FREIRIA MARCELA MARINA JUANA.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajuste de haberes previsionales conforme la ley 24.241; impugnación de normas y topes, peticiones de actualización de la PBU, aplicación de refuerzos previsionales y demás inconstitucionalidades alegadas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, se rechazó la defensa de prescripción opuesta por ANSeS, se ordenó a ANSeS a abonar el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días desde que la sentencia quede firme; se impusieron las costas por su orden y se difirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre el alcance temporal del reclamo y aplicación de la ley 24.241: "Luego de la compulsa de la prueba documental arribada en autos, se advierte que el titular obtuvo el beneficio de jubilación Nº 14-0-2677062-0-6 al amparo de la ley 24241, con fecha de adquisición del derecho el 28/10/2024. En consecuencia, será analizado el reclamo por diferencias de haberes que formula a la luz de la ley 24.241." 2) Metodología para verificar confiscatoriedad por la PBU y cálculo: "Ello así, a fin de establecer dicha incidencia, corresponde utilizar la siguiente metodología de cálculo: 1) en primer lugar, establecer la diferencia entre la PBU reajustada y la PBU de Caja = Merma Cuantificada ('M.C'); 2) la 'Merma Cuantificada' se la multiplica x 100; y –finalmente
- 3) El resultado de la cuenta anterior se divide por el Haber Inicial Reajustado según Sentencia ('HIRS'); a saber: PBU caja + PC reajustada + PAP reajustada = Porcentaje de confiscatoriedad = ('M.C' x 100 % 'HIRS')." 3) Sobre la competencia legislativa para fijar índices y alcance de impugnaciones: "Con relación a la actualización de las remuneraciones para el cálculo de la PC y PAP fijado en el artículo 24 de la ley 24.241, es resorte exclusivo del Poder Legislativo Nacional, la elección de los índices de actualización de los salarios computables para el cálculo del haber inicial." y citando fallo de la CSJN: "la fijación del índice de actualización no puede considerarse incluida dentro de las atribuciones genéricas que la ley 24.241 ... reconoce en cabeza de la ANSeS ... la elección de la variable de ajuste no es un aspecto menor... es una potestad de resorte exclusivo del Poder Legislativo Nacional..." 4) Sobre inconstitucionalidad de normas y refuerzos: "La legislación atacada, es en rigor una normativa de excepción... Los refuerzos previsionales están dirigidos a aquellas personas que presenten una mayor vulnerabilidad... En tal contexto, estas normas no comportan una manifiesta afectación del derecho a la movilidad garantizado por normas de rango constitucional." Asimismo, el tribunal señaló que la declaración de inconstitucionalidad es "ultima ratio" y procede sólo cuando la repugnancia con la Constitución sea "manifiesta, clara e indudable" (cita de CSJN "Pupelis, María Cristina y otros", 4/5/91). 5) Sobre otros planteos y etapa de ejecución: se difieren para ejecución los cuestionamientos relativos a artículos de otras leyes, impuesto a las ganancias y determinación de topes cuando resulten aplicables, y se remiten a precedentes y al análisis en la etapa de ejecución.
- Disidencias: No se registra voto en disidencia en la parte dispositiva del acta.

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