FARMACITY S.A. c/ MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL s/IMPUGNACION DE DEUDA
Farmacity S.A. apeló la multa e inscripción en el REPSAL por presunta infracción laboral y la Cámara Federal de la Seguridad Social hizo lugar al recurso. La Cámara revocó la resolución administrativa, dejó sin efecto la multa y la inscripción en el REPSAL y ordenó la restitución del depósito con intereses, por aplicación de la ley penal más benigna y la abrogación del tipo infraccional.
¿Quién es el actor?
Farmacity S.A.
¿A quién se demanda?
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (organismo que dictó la resolución administrativa RESOL-2025-29425-APN-DRF#MCH y la Res. N° 3270/2017).
- Objeto de la demanda: Impugnación de deuda — multa ($34.497,60) impuesta por presunta infracción del artículo agregado al art. 40 de la Ley 11.683 y orden de inscripción en el Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL).
¿Qué se resolvió?
La Cámara hizo lugar al recurso de apelación interpuesto por Farmacity S.A., revocó la resolución administrativa que confirmó la multa y la inscripción en el REPSAL, ordenó costas por su orden y mandó al organismo a reintegrar la suma depositada para acceder a la instancia judicial con sus intereses según la tasa promedio mensual que publica el BCRA.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
1) "Que, tal como precisa el dictamen fiscal, las sanciones pecuniarias en materia contravencional-fiscal revisten naturaleza punitiva y reprimen el incumplimiento normativo. En consecuencia, resultan plenamente aplicables los principios reguladores del derecho penal sustantivo, entre ellos, el principio de retroactividad de la ley penal más benigna consagrado en el art. 18 de la Constitución Nacional y el art. 2º del Código Penal."
2) "Que, con relación a la naturaleza de la norma derogada (art. 245 de la Ley 27.430), cabe precisar que, aun cuando no se trate de una ley penal formal tipificada en el Código Penal, reviste indudable carácter penal administrativo o contravencional."
3) "En efecto, dado el carácter represivo de la multa impuesta, resulta de aplicación el art. 4° del Código Penal, el cual extiende de manera supletoria la validez de los principios generales de la materia penal —entre los que se destaca el principio de la ley penal más benigna (art. 2° ibídem)— a todo el ordenamiento de leyes especiales que contemplen sanciones punitivas."
4) "Por ende, la abrogación del tipo infraccional tributario produce, de pleno derecho y retroactivamente, la extinción de la punibilidad del hecho atacado mediante la resolución administrativa."
5) Dispositivo final: "Hacer lugar al recurso interpuesto por Farmacity S.A. y, en consecuencia, revocar la RESOL-2025-29425-APN-DRF#MCH... dejándose sin efecto la multa impuesta y la orden de inscripción en el Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL); ... Ordenar al organismo a que reintegre la suma depositada ... con más sus intereses ..."
- Votos en disidencia: No consta disidencia en el bloque resolutivo final; la decisión consignada fue adoptada por la Cámara.
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