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QUIROGA, NILDA TOMASA c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES

La actora promovió acción contra ANSeS por reajustes de haberes y pago de retroactivos. La Cámara Federal de Rosario confirmó la sentencia de primera instancia (haberes recalculados y diferencias retroactivas) y declaró procedente el reajuste y la exención del impuesto a las ganancias en los retroactivos, imponiendo costas a la demandada vencida.

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¿Quién es el actor?

QUIROGA, NILDA TOMASA (actora).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajustes de haberes previsionales, pago del haber recalculado y diferencias retroactivas; impugnación de normas (entre ellas el DNU 157/2018) y regulación de honorarios.

¿Qué se resolvió?

Se tuvo por desistida a la actora del recurso de apelación interpuesto y, por mayoría, se confirmó la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravios. Asimismo se impusieron las costas de esta instancia a la demandada vencida conforme al artículo 36 de la ley 27.423.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) "Ingresando al estudio de la queja de la accionada sobre el recálculo de la Prestación Básica Universal (PBU), corresponde señalar que de los cálculos acompañados, el análisis de la confiscatoriedad por la falta de actualización de la PBU es superior al 15% -de conformidad con las pautas establecidas en los precedentes de la CSJN en “Quiroga” y “Actis Caporale”, siendo las pautas y el método aplicado a los fines de determinar ello, los establecidos por esta Sala “B” en autos “MARCONI, Carlos Raúl c/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, expte N° FRO 16468/2023/CA1, Acuerdo del 29/05/2025 y “AMAT, Juan Alberto c/ ANSES s/ Ejecución previsional”, expte. nro. FRO 53000221/2007, Acuerdo del 10/11/2020, por lo que corresponde hacer lugar a lo peticionado por la parte actora y ordenar su reajuste." 2) "En cuanto a la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias respecto de las sumas que se liquiden en concepto de retroactivos derivados de reajustes de haberes previsionales, entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en las causas “GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios” y “DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, del 10 de septiembre 2020 y “Villamayor, Homero Jorge c/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, del 17 de septiembre 2020..." 3) "En cuanto a las costas de esta instancia, atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos “MORALES, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ Impugnación acto administrativo”, expte. N° FCR 21049166/2011/CS001, mediante sentencia del 22 de junio de 2023, corresponde mantener la declaración de inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423..."
- Votos: La Dra. Elida I. Vidal redactó el voto principal que analiza los agravios y propone receptar el desistimiento y confirmar la sentencia; la Dra. Silvina Andalaf Casiello adhiere al voto de la Dra. Vidal; el Dr. Aníbal Pineda adhiere en lo sustancial a las soluciones propuestas por las vocales. No consta disidencia.

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