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DICHINO, JOSEFINA c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES

La actora promovió demanda contra ANSeS solicitando el recalculo de la Prestación Básica Universal y pago de diferencias retroactivas. La Cámara Federal de Rosario confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda, revocó lo resuelto respecto del artículo 1 de la ley 27.609 difiriendo su tratamiento para ejecución, declaró de oficio la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 y ordenó imponer las costas a la demandada.

Pbu Reajuste de haberes Anses Retroactivos Intereses moratorios Impuesto a las ganancias exencion Dnu 157/2018 inconstitucionalidad Costas Ley 27.423 Ejecucion.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: DICHINO, JOSEFINA. Demandado: ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS). Objeto: Reajuste del haber previsional (recalculo de la Prestación Básica Universal — PBU) y pago de diferencias retroactivas; se pidió intereses moratorios, tratamiento del impuesto a las ganancias y costas. Decisión: La Cámara confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda y ordenó el reajuste de la PBU; revocó lo resuelto en relación al artículo 1 de la ley 27.609 y lo dejó para la etapa de ejecución; declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU 157/2018; rechazó el agravio relativo a intereses moratorios y confirmó la aplicación de intereses; sostuvo la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias sobre los retroactivos y, conforme al criterio “Morales”, impuso las costas de esta instancia a la demandada. Reguló honorarios de la alzada en el 30% de lo fijado en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes, lenguaje original del tribunal): 1) Sobre la PBU y confiscatoriedad: "de la falta de actualización de la PBU es superior al 15% -de conformidad con las pautas establecidas en los precedentes de la CSJN en “Quiroga” y “Actis Caporale”, siendo las pautas y el método aplicado a los fines de determinar ello, los establecidos por esta Sala “B” en autos “MARCONI, Carlos Raúl c/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, expte N° FRO 16468/2023/CA1, Acuerdo del 29/05/2025 y “AMAT, Juan Alberto c/ ANSES s/ Ejecución previsional”, expte. nro. FRO 53000221/2007, Acuerdo del 10/11/2020, por lo que corresponde hacer lugar a lo peticionado por la parte actora y ordenar su reajuste." 2) Sobre el impuesto a las ganancias: "entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en las causas “GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios” y “DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, del 10 de septiembre 2020 y “Villamayor, Homero Jorge c/ ANSeS s/ Reajustes Varios”, del 17 de septiembre 2020 ... donde se resolvió que los retroactivos adeudados por la Administración Nacional de la Seguridad Social por reajustes ordenados en sentencias judiciales no resultan ser ganancias gravadas, de conformidad con las disposiciones de la ley 20.628 (Considerando 3)." 3) Sobre costas y DNU 157/2018: "corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423 que dispone: 'En las causas de seguridad social … Las costas se impondrán de acuerdo a lo normado por el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, en la parte general, libro I, título II, capítulo V, con excepción de aquellos casos en que los jubilados, pensionados, afiliados o sus causahabientes resultaren vencidos, en cuyo caso se impondrán las costas en el orden causado'."
- Votos: La decisión se adoptó por mayoría. La Dra. Elida I. Vidal fundamentó los puntos principales; la Dra. Silvina Andalaf Casiello adhirió y sostuvo la exención del impuesto a las ganancias; el Dr. Aníbal Pineda votó en disidencia parcial respecto de la declaración de inconstitucionalidad de la ley 27.609, adhiriendo al resto y remitiéndose a precedentes citados.

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