QUAGLIA, SILVIO LUIS c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/REAJUSTE DE HABERES
El actor promovió demanda por reajuste y movilidad de haberes previsionales (Ley 24.241) contra ANSES. La Cámara Federal de Paraná confirmó la sentencia en lo sustancial, declaró inconstitucional el art. 3 del DNU 157/2018 y modificó la imposición de costas, distribuyéndolas en el orden causado conforme art. 36 ley 27.423.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Quaglia, Silvio Luis, titular de un beneficio previsional bajo la ley 24.241.
Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
Objeto: Reajuste y movilidad del haber previsional; específicamente recálculo del haber inicial conforme índice ordenado por la Ley Nº 26.417 y tratamiento de la Prestación Básica Universal (PBU) conforme al precedente "Quiroga".
Decisión: Se declaró desierto el recurso de apelación de la parte actora; se hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de ANSES para revocar la imposición de costas de primera instancia y distribuirlas en el orden causado (art. 36, última parte, ley 27.423); se confirmó la sentencia en lo demás; se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 y se impusieron las costas de la instancia en el orden causado; no se regulan honorarios para los letrados de la demandada por art. 2 ley 27.423. Se dejó a resguardo el derecho de replantear el reajuste de la PBU conforme "Quiroga".
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
"El actor, titular de un beneficio previsional otorgado conforme el régimen instituido por la ley 24.241, interpuso demanda ordinaria contra la Administración Nacional de la Seguridad Social por reajuste y movilidad de sus haberes."
"El Juez de grado, en lo que aquí interesa, hace lugar parcialmente a la demanda y ordena a la ANSES el recalculo del haber inicial del accionante conforme el índice ordenado por la Ley N° 26.417. Expresa que no corresponde aplicar el fallo 'Eliff' a su situación particular. Deja a resguardo el derecho a replantear el reajuste de la PBU de acuerdo con el fallo 'Quiroga'. Dispone la inconstitucionalidad del art. 3 del Dec. 157/2018 e impone las costas a la ANSES de acuerdo a lo establecido por el art. 36 de la ley 27.423."
"Que, al analizar la apelación de costas, cabe tener presente lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSES s/ impugnación de acto administrativo' (FCR 2149166/2011, sentencia del 22/06/2023), donde se declaró la inconstitucionalidad del art. 3º del DNU 157/2018, y se dio operatividad al art. 36 de la ley 27.423... se observa que la decisión del magistrado de grado y la imposición a la ANSES no resulta acertada, por cuanto la pretensión sólo ha prosperado parcialmente. En consecuencia, corresponde hacer lugar al agravio propuesto, revocar la imposición efectuada en primera instancia y distribuirlas en el orden causado en virtud del resultado arribado -art. 36 ley 27.423, última parte-."
"Que, de conformidad con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' (FCR 2149166/2011, sentencia del 22/06/2023), corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3º del DNU 157/2018, aplicar el art. 36 de la ley 27.423 y, en consecuencia, imponer las costas de la presente instancia en el orden causado debido al modo en que se resuelve y lo previsto en la última parte de la norma citada."
- Votos: Voto principal por la negativa de la Dra. Cintia G. Gómez. Dres. Beatriz E. Aranguren y Mateo J. Busaniche adhieren al voto precedente. No consta voto en disidencia relevante.
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