BUSTOS, HIPOLITA PETRONA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Bustos, Hipolita Petrona (actora). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). Objeto: Reajuste de haberes previsionales (PBU, PC y PAP) otorgados bajo Ley 24.241, diferencias retroactivas; se impugnan por inconstitucionales diversas normas de las leyes 24.241, 24.463 y la ley 27.609; se peticiona que no se practiquen retenciones por impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas. Decisión: Se hizo lugar a la demanda. Se ordenó a ANSeS recalcular la Prestación Básica Universal, la Prestación Compensatoria y la Prestación Adicional por Permanencia conforme a índices y períodos fijados en el considerando, abonar las diferencias retroactivas no prescriptas con intereses a tasa pasiva promedio del BCRA, abstenerse de descontar impuesto a las ganancias sobre haberes y retroactivos; se declaró la inaplicabilidad del tope de 35 años del art. 24 Ley 24.241 y la inconstitucionalidad de la ley 27.609 y de los arts. 7 y 9 de la Ley 24.463 en los términos del considerando; se hizo lugar a la prescripción conforme art. 82 Ley 18.037 respecto de créditos anteriores a dos años previos al reclamo administrativo; costas a la demandada; regulación de honorarios de la actora en ejecución.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
- “Que, ingresando al análisis del caso, del detalle del beneficio obrante a fs. 235/239 ... surge que a la parte actora se le otorgó el beneficio jubilatorio PBU, PC y PAP (ley 24.241) ... con fecha de adquisición del derecho el 27/10/06.”
- “Por consiguiente, y adhiriendo a los fundamentos expuestos por la Corte Suprema, corresponde —de verificarse el supuesto mencionado— declarar la inaplicabilidad del tope de 35 años establecido por el art. 24 de la Ley 24.241 y ordenar a la ANSeS que, al calcular la Prestación Compensatoria, considere la totalidad de los años con aportes realizados con anterioridad al 15 de julio de 1994, computando íntegramente el esfuerzo contributivo del actor previo a la entrada en vigencia del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.”
- “De ello se desprende la necesidad de actualizar las remuneraciones históricas de los beneficiarios que cesaron con posterioridad al 31 de marzo de 1991, a fin de cumplir lo dispuesto por los arts. 24 y 30 de la Ley 24.241.”
- “En lo que hace al componente del haber previsional del actor fruto de su trabajo autónomo... este esfuerzo debe verse reflejado, obviamente, en el monto del haber, pues de lo contrario, la norma respectiva resultaría violatorio de garantías constitucionales, al impedir que se conserve su naturaleza sustitutiva...”
- “En cuanto a la movilidad ... corresponde aplicar los criterios establecidos por la jurisprudencia de la Corte Suprema ... en el precedente ‘Badaro’ ... autorizándose su descuento al momento de la liquidación, en caso de haber sido percibidos. Asimismo, corresponde reconocer el pago de retroactividades ... limitadas a dos años previos a la fecha del reclamo administrativo, conforme el art. 82, tercer párrafo, de la Ley 18.037.”
- “En efecto, cabe destacar ... que la movilidad otorgada por el Decreto 274/2024, resultó a todas luces beneficiosa ... Por ello este Tribunal entiende que corresponde rechazar el planteo de inconstitucionalidad incoado contra la pauta de movilidad prevista en decreto mencionado.”
- “Asimismo, la CSJN ... dispuso reintegrar a la actora, desde el momento de interposición de la demanda y hasta su efectivo pago, los montos retenidos por aplicación de las normas cuestionadas. Asimismo, la cesación de los descuentos en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta tanto el Congreso de la Nación legisle sobre el punto.”
- Disposición resolutiva: “I. Hacer lugar a la demanda... II. Ordenar al Director Ejecutivo ... de la ANSeS ... que: a) recalcule la Prestación Básica Universal, la Prestación Compensatoria y la Prestación Adicional por Permanencia... b) abone enteramente las diferencias retroactivas ... con más sus intereses ... c) se abstenga de descontar ... impuesto a las ganancias ... III. ... dentro de los ciento veinte días ... IV. Rechazar el planteo de inconstitucionalidad del decreto 274/24. V. Declarar la inconstitucionalidad del art. 24 de la Ley 24.241 ... VI. Declarar la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609 ... VII. Imponer las costas del proceso a la demandada ...”
- Votos en disidencia: no se registran votos en disidencia en el texto.