LUNA JESUS BALBINO C/ CAJA DE RETIROS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS POLICIAS DE LA PR S/ PRETENSION ANULATORIA - PREVISION
Reclamo contencioso-administrativo por reajuste de haber previsional computando servicios aportados a ANSES como propios de la Caja policial. El Tribunal hizo lugar a la demanda, anuló la resolución administrativa que rechazó el reajuste y ordenó computar la totalidad de los servicios como prestados bajo el régimen de la Caja, con efectivo desde el 30/11/2023 y pago de diferencias actualizado con intereses.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: LUNA JESUS BALBINO, por intermedio de apoderado (Dr. Carlos Maciel).
Demandado: Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires.
Objeto: Se impugna la RESOC-2024-2252-GDEBA-CRJYPP, ACTA 2624 (13/6/2024) que rechazó el pedido de reajuste del haber previsional basado en años aportados al régimen de reciprocidad (ANSES). Se solicita reconocer los años de aportes efectuados en ANSES como propios de la Caja y aplicar la escala del art. 36 de la ley 13.236 alcanzando el 100% del haber correspondiente a la jerarquía de cese; además liquidación de diferencias retroactivas y declaración de inconstitucionalidad del art. 37 de la ley 13.236.
Decisión: Se hizo lugar a la demanda; se anuló en lo pertinente la RESOC-2024-2252 (13/6/2024) y se ordenó a la Caja que reajuste el haber previsional del actor computando la totalidad de los servicios policiales y extrapoliciales como prestados bajo el régimen propio de la Caja otorgante, con efectos desde el 30/11/2023; se dispone base de cálculo sobre el haber actual, pago de diferencias dentro de 60 días de firme la liquidación, y aplicación de intereses (6% anual hasta firmeza y luego tasa pasiva más alta del BPBA).
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos del fallo, lenguaje del Tribunal):
"El Decreto-Ley N° 9316/1946 ... 'ARTÍCULO 1°.
- Decláranse computables para la obtención de las distintas prestaciones ... los servicios prestados sucesiva o simultáneamente, bajo el régimen de una o de diversas Secciones o Cajas, previo reconocimiento de los mismos por la Sección o Caja a que corresponda'."
"ARTÍCULO 7°.
- La Sección o Caja otorgante de la prestación, en el caso de servicios comprendidos en distintos regímenes de previsión, aplicará las disposiciones orgánicas que la rijan a los efectos de determinar el monto de la prestación, considerando todos los servicios y la totalidad de las remuneraciones percibidas como prestadas y devengadas bajo su propio régimen."
"ARTICULO 36.
- ... la graduación del haber de retiro o jubilación será proporcional al tiempo de servicios y conforme con la siguiente escala: ... 35/100 (...)"
"ARTICULO 37.
- Cuando se acreditaren servicios foráneos formalmente reconocidos por la caja receptora de aportes previsionales se procederá de la siguiente forma: al porcentual correspondiente a servicios prestados en las Policías de la Provincia de Buenos Aires, según la escala establecida en el artículo precedente, se la incrementará el uno por ciento (1%) por cada año de otra jurisdicción hasta completar el máximo de noventa por ciento (90%) ..."
"De este modo, el sistema nacional de reciprocidad jubilatoria se estructura sobre el principio de 'prestación única', orientado a garantizar el cómputo íntegro de los servicios prestados en distintas jurisdicciones para el otorgamiento o reajuste de la prestación. En consecuencia, la legislación provincial posterior a la adhesión no puede alterar dicho sistema ..."
"En consecuencia, corresponde reconocer al Sr. Luna el derecho al reajuste de su haber previsional, computando la totalidad de los servicios policiales y extrapoliciales como propios del régimen de la Caja otorgante (art. 36, ley 13.236)."
"Ello así, ... corresponde reconocer el pago de las diferencias devengadas desde el 30/11/2023, fecha a partir de la cual la propia demandada otorgó el beneficio previsional cuyo reajuste aquí se admite."
"Determinada la base de cálculo conforme al haber actual, corresponde ... aplicar un interés puro del seis por ciento (6%) anual desde el devengamiento de cada haber hasta la fecha en que adquiera firmeza el presente pronunciamiento. A partir de ese momento ... la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires ..."
- Votos en disidencia: No se consignan votos en disidencia; el fallo se expide en forma única.
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