COMPAÑIA DE SEGUROS LA MERCANTIL ANDINA SA (TF 121498925-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: COMPAÑIA DE SEGUROS LA MERCANTIL ANDINA SA (aseguradora). Demandado: DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS (DGA), representada por el Fisco. Objeto: Nulidad de la Resolución DE PRLA N° 9405/2018 y rechazo del cargo por tributos (u$s 1.904,04) y por IVA adicional y ganancias ($3.170.028) derivados de la supuesta comisión de la infracción del art. 970 del Código Aduanero respecto del DIT nº 07 001 IT14 003395 J (vencimiento 27/04/2009). Decisión: La Cámara rechazó el recurso de apelación del Fisco y confirmó la resolución del Tribunal Fiscal que había declarado la nulidad de la Resolución DE PRLA N° 9405/2018 por haber dictado el acto sin correr la vista prevista en el artículo 1101 del Código Aduanero, con lo cual se afectó el derecho de defensa; no se hacen costas por inexistencia de actividad procesal de la parte contraria.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes): "Señaló que si bien el servicio aduanero había dispuesto la instrucción de sumario, omitió correr la vista prevista en el artículo 1101 del Código Aduanero, circunstancia que le había impedido a la sumariada que pudiera ofrecer defensas y producir prueba. Sin perjuicio de ello, la Administración había dictado el acto atacado, que pese a disponer el archivo de las actuaciones renunciando a su potestad sancionatoria (IG N° 9/17), formuló cargo por tributos." "Como surge del relato de las actuaciones, el servicio aduanero no corrió vista a la importadora y a la aseguradora de la imputación formulada, lo cual impidió que estas ofrecieran defensas y prueba. La decisión del servicio aduanero se apoyó exclusivamente en que el importe de la multa no alcanzaba el mínimo previsto por la instrucción general DGA 9/17." "Pues bien, resulta evidente que la exigencia del cumplimiento del procedimiento previsto (arts. 1080 a 1117 del Código Aduanero), propia de todo acto administrativo (art. 7, inc. b), LNPA), es el reverso del derecho de los administrados a la tutela administrativa efectiva (art. 1, inciso f), LNPA –concordante con el actual art. 1 bis, inciso a) de la LNPA-), que comprende–como es lógico
- no solamente el de exponer las razones de sus pretensiones y defensas (ap. 1) y producir la prueba conducente para acreditarlas (ap. 2), sino también de que la decisión haga expresa consideración de los principales argumentos y de las cuestiones propuestas (ap. 3)." "En consecuencia, no corresponde convalidar el requerimiento fiscal derivado del acto cuestionado, dictado sin la sustanciación del sumario correspondiente."
- Votos/Mayoría: Sentencia dictada por la Cámara (Sala V); se consignó que la Vocalía nº 15 se encuentra vacante. No consta voto en disidencia.