ANTEQUERA, PLACIDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Antequera, Plácido (actor/jubilado; carátula: ANTEQUERA, PLACIDO c/ A.N.Se.S. s/ REAJUSTES VARIOS). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). Objeto: Reajustes de haberes previsionales, pago del haber recalculado y diferencias retroactivas; cuestión de índices de actualización (ISBIC vs RIPTE), tratamiento de la Prestación Básica Universal (PBU), cómputo de servicios autónomos, aplicación de leyes y decretos sobre movilidad (ley 27.541, DNU/decretos delegados), impuesto a las ganancias sobre retroactivos, intereses moratorios, inaplicabilidad de art. 14.2 Resolución 06/09 SSS, y declaración de inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609. Decisión: Se confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia en cuanto objeto de agravios; se revocó la declaración de inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609; se declaró de oficio la inconstitucionalidad de la Resolución ANSeS 56/2018 y de la Secretaría de Seguridad Social N° 1/2018 y del artículo 3 del DNU 157/2018; se impusieron las costas de alzada a la demandada vencida; se regularon honorarios de alzada en el 30% de lo que se regule en primera instancia; se admitieron criterios de inembargabilidad/imposición tributaria sobre retroactivos conforme precedentes de la CSJN y de la Sala.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre inconstitucionalidad de resoluciones de ANSeS: "En consecuencia, corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS N° 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social N° 1/2018." 2) Sobre tratamiento de la PBU y cómputo de servicios: "Respecto al tratamiento dado a la Prestación Básica Universal (PBU), corresponde confirmar lo ordenado en la sentencia sobre el punto de conformidad a los antecedentes dictados por esta Alzada que fueron citados por el juez a quo." "Por lo que, teniendo en cuenta la normativa que resulta aplicable atento a la fecha de adquisición del beneficio, deben considerarse la totalidad de los años aportados." 3) Sobre imposición del impuesto a las ganancias en retroactivos: "En cuanto a la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias respecto de las sumas que se liquiden en concepto de retroactivos derivados de reajustes de haberes previsionales, entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en las causas 'GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' y 'DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes Varios'...". En voto concurrente: "entiendo que debería quedar exento del impuesto a las ganancias la totalidad del retroactivo reconocido en autos." 4) Sobre declaración de inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609: "Se observa que el juez a quo se excedió en la mencionada declaración atento que no fue solicitada expresamente por la actora en la interposición de la demanda... En dicho Acuerdo, por mayoría, se resolvió diferir el tratamiento de la declaración de inconstitucionalidad para la etapa de ejecución." 5) Sobre costas y honorarios: "En lo relativo al agravio sobre las costas, este habrá de rechazarse por cuanto el a quo aplicó el fallo 'Morales' de la CSJN y siendo que se hizo lugar sustancialmente a la demanda cursada por la actora no existe razón alguna para apartarse del criterio general de la derrota, por lo que cabe confirmar la imposición hecha." "I) Confirmar parcialmente la sentencia apelada en cuanto ha sido materia de agravios. II) Revocar la declaración de inconstitucionalidad del Art. 1 de la ley 27.609... III) Declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada... IV) Regular los honorarios... en el 30% de lo que respectivamente se les regule en primera instancia..."
- Votos: La sentencia contiene voto de mayoría (Dra. Elida I. Vidal) y adhesión (Dra. Silvina A. Casiello). No consta voto en disidencia mayoritario aplicable.
- Fecha de resolución/signatura: 05/08/2026.