FISCHER, EDGARDO ALFONSO c/ ANSES s/REAJUSTES POR MOVILIDAD
El actor promovió demanda contra ANSeS por reajustes de haberes y diferencias retroactivas de movilidad, incluyendo reclamo por la Prestación Básica Universal (PBU). La Cámara Federal de Rosario confirmó en lo esencial la sentencia de primera instancia, ordenó el recálculo del haber conforme a la normativa aplicable, reconoció la confiscatoriedad y ordenó el reajuste de la PBU, declaró inconstitucional el art. 3 del DNU 157/2018 y condenó en costas a la demandada.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: FISCHER, EDGARDO ALFONSO (actor).
Demandado: ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
Objeto: Reajustes de haberes previsionales por movilidad, pago del haber recalculado, diferencias retroactivas y la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU).
Decisión: Se confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda; se ordenó el reajuste del haber conforme a la normativa aplicable; se ordenó el recálculo y pago de la PBU por considerarse la falta de su actualización confiscatoria; se mantuvo la declaración de inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018; se impusieron las costas de la instancia a la demandada y se fijaron honorarios de alzada en el 30% de lo que se fije en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
- "Dispuestos los traslados correspondientes, la parte actora contestó los agravios, por lo que se dispuso el pase de los autos al Acuerdo y la causa quedó en condiciones de ser resuelta."
- Sobre la confiscatoriedad de la falta de actualización de la PBU: "corresponde señalar que de los cálculos acompañados, el análisis de la confiscatoriedad por la falta de actualización de la PBU es superior al 15% -de conformidad con las pautas establecidas en los precedentes de la CSJN en 'Quiroga' y 'Actis Caporale'..., por lo que corresponde hacer lugar a lo peticionado por la parte actora y ordenar su reajuste."
- Sobre el índice aplicable al haber inicial: "la sentencia apelada ordenó que se actualicen conforme el índice establecido en el artículo 3 de la ley 27.426, lo que cabe confirmar atento la fecha de adquisición del beneficio."
- Sobre la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 y costas de alzada: "corresponde mantener la declaración de inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423."
- Sobre el impuesto a las ganancias: "entiendo que así debe declararse [la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias respecto de los retroactivos], atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación..." y se remite a los precedentes "GARCIA, Marta Susana", "DATTORE, Manuel Víctor" y "Villamayor, Homero Jorge".
- Votos y discordancias relevantes:
- La Dra. Élida I. Vidal y la Dra. Silvina Andalaf Casiello votaron por confirmar parcialmente la sentencia y por ordenar el reajuste de la PBU por confiscatoriedad, además de declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e imponer costas a la demandada.
- El Dr. Aníbal Pineda disintió respecto de la aplicación de la movilidad por la ley suspendida por ley 27.426, remitiéndose al precedente "MORAS, Camilo Ángel c/ ANSeS" (Acuerdo 02/07/2025), pero adhirió en lo demás a las preopinantes.
- Fechas y firmas:
- Fecha de firma: 05/08/2026. Firmado por ELIDA ISABEL VIDAL, SILVINA MARIA ANDALAF CASIELLO, y ANIBAL PINEDA; Secretaria MARIA ELISA TORRE.
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