ALVARADO, GABRIEL ALEJANDRO c/ ANSES Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Gabriel Alejandro Alvarado (actora). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) y Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Objeto: Amparo para que ANSES se abstenga de practicar retenciones por impuesto a las ganancias sobre el haber previsional N°14030078930; declaración de inaplicabilidad de topes del art. 9 apart. 2 Ley 24.463; restitución de sumas retenidas por impuesto a las ganancias y por aplicación del tope; declaración de inconstitucionalidad del art. 82 inc. c) de la Ley de Impuesto a las Ganancias y del art. 3 del decreto 157/2018; ceses de descuentos; y regulación de honorarios. Decisión: La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia en la mayoría de sus puntos (se hizo lugar al amparo, se declararon inconstitucionales las normas impugnadas, se ordenó cese de retenciones y restituciones por los períodos indicados, y se impusieron costas a la vencida). Modificó la regulación de honorarios, reduciéndola a 10 UMA equivalente a $1.001.730. Imponiendo costas a la recurrente (ANSES) en esta instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (extractos textuales relevantes):
- Dispositivo original de primera instancia (transcripción parcial): "1º) HACER LUGAR a la acción de amparo interpuesta por la actora... 4°) ORDENAR a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) a ABSTENERSE de realizar retenciones en concepto de impuesto a las ganancias sobre el haber previsional n° 14030078930 del Sr. Gabriel Alejandro ALVARADO. 5º) ORDENAR a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a RESTITUIR en el término de DIEZ (10) DÍAS... los montos descontados en concepto de impuesto a las ganancias sobre el haber previsional de la actora, por todo el periodo no prescripto, desde los CINCO (5) AÑOS anteriores a la fecha de inicio de la demanda... 6°) DECLARAR la inaplicabilidad del tope previsto en el artículo 9 apartado 2 de la ley 24.463 para el presente caso y ORDENAR a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) a que en el plazo de DIEZ (10) DÍAS cese en la aplicación del tope... 7°) ORDENAR a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) a RESTITUIR en el término de CIENTO VEINTE (120) DÍAS las sumas retenidas por aplicación del el tope... 8°) DECLARAR la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto 157/2018..."
- Fundamento sobre inaplicabilidad del art. 9 Ley 24.463: "Cabe remitirse a lo decidido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa 'Guzmán, Cristina c/ ANSeS' (fallo del 2/3/16), oportunidad en la que el Máximo Tribunal concluyó que el art. 9 de la ley 24.463 no resulta aplicable al haber de una persona que obtuvo su jubilación bajo el régimen especial de jubilaciones y pensiones previsto por la ley 24.016 para el personal docente. En el presente caso, el actor... obtuvo el beneficio N°14-0-0070100-0-7 con fecha de alta 05/2019, al amparo de PRESTACIONES DOCENTES
- LEY 24.241..."
- Fundamentos sobre honorarios y su reducción: "Es criterio de ambas Salas de esta Cámara en cuanto a que la regulación honorarios en este tipo de juicios sin monto es de 10 UMA... La regulación no depende exclusivamente de las sumas involucradas en el litigio... la cuantía de los honorarios profesionales es independiente de las sumas que –en más o en menos
- arrojen las distintas liquidaciones... En virtud de lo expuesto, corresponde hacer lugar al planteo... determinar los honorarios profesionales de la representación letrada de la actora en 10 UMA, en el doble carácter."
- Sobre costas: "El caso se encuadra en el marco de la ley N°16.986 y las disposiciones referidas a las costas en esta normativa establecen, en su art. 14, que las mismas sean impuestas a la vencida... corresponde imponer las de la presente a la recurrente vencida."
- Votos: Voto principal del Dr. Gustavo Enrique Castiñeira de Dios; adhesión de los Dres. Manuel Alberto Pizarro y Juan Ignacio Pérez Curci. Resolución por unanimidad en el acuerdo.