SILVA, CESAR EDUARDO c/ ANSES s/AMPARO LEY 16.986

Actor: SILVA, CESAR EDUARDO (parte actora). Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES). Objeto: Amparo para declarar la inaplicabilidad del tope del artículo 9 de la ley 24.463 sobre el beneficio previsional N°15595833180 y obtener la liquidación y pago de los montos retenidos en concepto de dicho tope, con intereses; además, cese de futuras deducciones. Decisión: La Cámara Federal de Mendoza, Sala B, por unanimidad NO hizo lugar al recurso de apelación interpuesto por ANSES y CONFIRMÓ la sentencia de primera instancia en lo apelado; ordenó a ANSES liquidar y abonar los montos retenidos, abstenerse de futuras deducciones, impuso las costas a la recurrente (ANSES) y reguló honorarios de alzada en un 30% adicional respecto de primera instancia, pagaderos en moneda corriente equivalente al valor vigente de la UMA al momento del pago.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- Transcripciones textuales relevantes: "Que, en consecuencia, (…) guardan sustancial analogía con cuestiones que han sido tratadas por el Tribunal en el precedente 'Gemelli' (Fallos: 328:2829) en el que se afirmó que el régimen jubilatorio de la ley 24.016 ha quedado sustraído de las disposiciones que integran el sistema general reglamentado por las leyes 24.241 y 24.463, con el que coexiste, manteniéndose vigente con todas sus características." "Por lo expuesto, opino que se debe desestimar el presente agravio y confirmar lo sentenciado en este punto." "Por lo dicho, y de acuerdo al resultado del proceso, en el que en definitiva se hace lugar a la pretensión principal del reajuste del haber, corresponde confirmar la imposición de costas de primera instancia a ANSES (arts. 68 y 71 del CPCCN y 36 de la ley N°27.423)." "El caso se encuadra en el marco de la ley N°16.986 y las disposiciones referidas a las costas en esta normativa establecen, en su art. 14, que las mismas sean impuestas a la vencida, apartándose expresamente de lo preceptuado por el art. 21 de la ley 24.463."
- Citas textuales decisivas: "el art. 9 de la ley 24.463 no resulta aplicable al haber de una persona que obtuvo su jubilación bajo el régimen especial de jubilaciones y pensiones previsto por la ley 24.016 para el personal docente." (remisión a CSJN, Guzmán) "Las costas se impondrán de acuerdo a lo normado por el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, en la parte general... con excepción de aquellos casos en que los jubilados, pensionados, afiliados o sus causahabientes resultaren vencidos, en cuyo caso se impondrán las costas en el orden causado" (remisión a FCR 21049166/2011/CS1, Morales).
- Otros puntos de interés: Se rechazó el agravio de ANSES relativo a la naturaleza pública/assistencial de las prestaciones y la aplicabilidad del tope del art. 9 de la ley 24.463, en atención a precedentes de la CSJN y al tratamiento del régimen especial de la ley 24.016. Se confirmó la imposición de costas a la recurrente (ANSES) conforme art. 14 de la ley 16.986 y artículos 68 y 71 del CPCCN y art. 36 de la ley 27.423. Se reguló honorarios de Alzada: incremento del 30% sobre lo previsto en primera instancia (arts. 30 y 51 de la ley 27.423), pagaderos según el valor vigente de la UMA al momento del pago.
- Votos: Voto principal del Dr. Gustavo Enrique Castiñeira de Dios; adhesión de los Dres. Manuel Alberto Pizarro y Juan Ignacio Pérez Curci. Fecha de firma: 04/08/2026.