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MERLO, NANCY LILIANA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/REAJUSTES VARIOS

La actora promovió demanda contra ANSES por reclamos de reajustes varios de jubilación, recálculo de la Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia, exención de impuesto a las ganancias y determinación de topes. La Cámara Federal de Mendoza, Sala B, confirmó la sentencia de primera instancia y rechazó los agravios de ANSES, ordenó la declaración de inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso costas a la demandada.

Reajustes Jubilacion Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Impuesto a las ganancias Inconstitucionalidad dnu 157/2018 Elliff Derecho previsional Costas Honorarios

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: MERLO, NANCY LILIANA. Demandado: ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES). Objeto: Reajustes varios (reajuste del haber inicial), recálculo de la Prestación Compensatoria (PC) y Prestación Adicional por Permanencia (PAP), exención del impuesto a las ganancias sobre el haber, y determinación de topes en la etapa de liquidación. Decisión: Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSES y se confirmó la sentencia de primera instancia en los puntos analizados; se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018; se impusieron las costas a ANSES; se regularon honorarios de alzada en 30% respecto de lo que se fije en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) "Respecto al reajuste del haber inicial (PC y PAP) , debe confirmarse la solución de primera instancia, ya que se refiere correctamente a la doctrina del Máximo Tribunal recaída en los autos “Elliff, Alberto José c/ ANSES s/ reajustes varios” (08-11-2009). Allí, se ordenó la aplicación sin limitación temporal del índice de los salarios básicos de la industria y la construcción –personal no calificado-, adoptada por la resolución de ANSES nº 140/95." 2) "Así, de conformidad con la doctrina del Superior sentado en el precedente citado, en el que se resolvió que no resulta razonable exigir dos planteos administrativos o judiciales ante distintos organismos a fin de lograr idéntico reconocimiento, corresponde confirmar lo resuelto." 3) "La Corte ha dicho en el precedente 'Garay, Corina': 'Que para evaluar si se ha configurado una exigencia procesal ritualista e irrazonable, no puede perderse de vista que la actora, en este caso, cuenta con la protección consagrada en el art. 75, inc. 23 de la Constitución ...' " (se cita asimismo la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y la ley 27.360). 4) Parte resolutiva: "1º) NO HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto por ANSES en lo que fue materia de agravios. 2°) DECLARAR la inconstitucionalidad del art 3 del DNU 157/2018 e IMPONER las costas a la demandada perdidosa (art. 36 de la ley nº27.423). 3º) REGULAR los honorarios de los profesionales actuantes en un treinta por ciento (30%) de lo regulado oportunamente en primera instancia."
- Votos: El voto principal fue del Dr. Manuel Alberto Pizarro; los Dres. Gustavo Enrique Castiñeira de Dios y Juan Ignacio Pérez Curci adhirieron.

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