GEMINELLI SA (TF 113959783-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO

Actor: Geminelli SA. Demandado: Dirección General de Aduanas / Fisco Nacional (AFIP-DGA). Objeto: Impugnación de resolución administrativa que condensó multa y liquidación de Derechos de Importación, Tasa de Estadística e IVA por presunta infracción al art. 970 del Código Aduanero vinculada a la destinación de importación temporaria (DIT 11001IT14006390C); se cuestiona validez del procedimiento infraccional y se plantea, subsidiariamente, la prescripción de la acción tributaria. Decisión: Se rechazó el recurso de apelación del Fisco y se admitió el recurso de la actora; se confirmó la nulidad del procedimiento infraccional y se declaró prescripta la acción del Fisco para percibir los tributos. Se impusieron las costas de la instancia a la demandada vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- Transcripciones relevantes (textos originales del fallo): "la Sala “F” del Tribunal Fiscal de la Nación, mediante sentencia del 11/02/2025, declaró la nulidad del procedimiento infraccional, obrante en la actuación administrativa SIGEA 18036-2897-2016 y, consecuentemente, lo hizo también respecto de la RESOL-2022-6963-EAFIP-DEPRLA#SDGTLA, con costas." "si el procedimiento previsto para las infracciones tiene como finalidad investigar si se cometió una infracción -identificando a los responsables-, no parece razonable admitir responsabilidad cuando no se cuenta en las actuaciones administrativas con el original de la carpeta de la destinación temporaria -o su copia certificada-, que es el documento esencial que motiva la denuncia, causa de la imputación de la infracción y consiguiente exigencia tributaria." "la Aduana llevó a cabo el procedimiento infraccional en trato sobre la base de datos de impresiones de consulta informática relativas a la destinación cuestionada que no permiten la efectiva constatación de la imputación endilgada, imposibilitando así el análisis de los fundamentos y los hechos por la que se sustanció la denuncia." "En consecuencia, se encuentra prescripta la acción del Fisco para percibir tributos en tanto el plazo de prescripción comenzó a correr el 01/01/2013 y venció el 01/01/2018."
- Razonamiento: la nulidad del auto de apertura del sumario se funda en la falta del despacho de importación temporaria original (o copia certificada) que constituye el antecedente/causa imprescindible para verificar fechas, vencimientos, posibles prórrogas, intervención de verificadores y demás circunstancias esenciales; por tratarse de un acto inválido, no produjo efecto suspensivo del plazo quinquenal de prescripción del Fisco (arts. 803-805 CA), por lo que la acción para exigir tributos se encuentra prescrita.
- Sobre la suficiencia del recurso del Fisco: la Cámara consideró que el Tribunal Fiscal fundó adecuadamente la nulidad y que el Fisco no rebatió de modo concreto y fundado el argumento central relativo a la necesidad de contar con la destinación original; las impresiones del SIM resultaron insuficientes.
- Costas: impuestas a la demandada vencida conforme artículo 68 CPCCN y art. 1163 del CA.