PERALTA, ROBERTO SERGIO c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero respecto del impuesto a las ganancias aplicado sobre prestaciones previsionales. El Juzgado admitió el allanamiento de la demandada, declaró la inconstitucionalidad de las normas impugnadas y ordenó la suspensión de descuentos, la restitución de lo retenido (últimos 5 años) con intereses y la presentación de la liquidación en 10 días.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: PERALTA, ROBERTO SERGIO (parte actora).
Demandado: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (antes AFIP).
Objeto: Declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad de diversos artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias respecto de la percepción sobre haberes jubilatorios; abstención de efectuar descuentos y devolución de montos retenidos con intereses y costas.
Decisión: Admitir el allanamiento de la demandada; hacer lugar a la demanda; declarar la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas y ordenar que la demandada se abstenga de descontar impuesto a las ganancias sobre la prestación previsional, ordenar la restitución de lo retenido de los últimos cinco (5) años con aplicación de interés (tasa pasiva promedio publicada por el BCRA) y que en el plazo de diez (10) días de firme la sentencia presente la liquidación para el trámite presupuestario; imponer costas en el orden causado; fijar honorarios a favor del letrado actor en 10 UMA.
- Fundamentos principales (transcripción literal de los párrafos más relevantes):
"Que de los términos de la presentación realizada por la accionada, surge que dicha parte se ha allanado en forma real, incondicionada, oportuna y total a la pretensión de la parte actora, por lo que corresponde admitir el allanamiento formulado."
"A tal fin, entiendo necesario dejar aclarado que el criterio del Suscripto en estos reclamos es que solo corresponde la declaración de inconstitucionalidad de las normas cuestionadas, en aquellos casos donde el reclamante acredite avanzada edad, gastos extraordinarios, enfermedades y tratamientos vinculados a ésta, etc; en suma, situaciones concretas que lo ubiquen dentro del espectro de verdadera y real vulnerabilidad... Sin embargo, dado que las dos Salas de la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de esta Ciudad han declarado la inconstitucionalidad de las normas atacadas, con prescindencia de otras consideraciones puntuales de los reclamantes..., por razones de economía procesal ... hacer lugar al reclamo entablado por quien pertenezca al colectivo de 'pasivos' aunque no acrediten las demás situaciones apuntadas."
"En consecuencia, hacer lugar a la demanda iniciada en su contra y declarar la inconstitucionalidad de la/s normas cuestionada/s en la demanda, y ordenar a ésta se abstenga de descontar al/a la actor/a suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional, hasta tanto el Congreso legisle sobre el punto, conforme fuera decidido en el precedente 'García' de la CSJN. Asimismo, deberá restituir los montos que se hubieran retenido por aplicación del impuesto a las ganancias, desde los cinco (5) años previos a la fecha de interposición de la demanda o del reclamo administrativo, si éste se hubiese presentado."
"A las sumas cuyo reintegro se ordena deberá aplicarse el interés de la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el Banco Central de la República Argentina, desde que cada suma fue retenida."
"Imponer las costas del proceso en el orden causado (conf. Art. 68, 2 Parte del CPCCN). Regular los honorarios de la asistencia jurídica de la parte actora en la cantidad de 10 UMA por todo concepto..."
- Votos en disidencia: No corresponde (fallo de primera instancia por mayoría del propio juez; no hay votos adicionales).
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