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FALCON LUCIANO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor reclamó reajuste de su haber previsional y declaración de inconstitucionalidad de normas de la ley 24.241 y 24.463. El Juzgado hizo lugar parcialmente al reclamo, declaró la inaplicabilidad de la Resolución SSS 6/09 (art. 14.2) y ordenó el recálculo y pago de haberes y retroactivos conforme pautas jurisprudenciales, difiriendo ciertos controles para ejecución.

Pbu Reajustes Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Inconstitucionalidad Resolucion sss 6/09 Confiscatoriedad Retroactivos Prescripcion (art. 82 ley 18.037) Anses.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Falcón Luciano (parte actora). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Reajuste/actualización del haber previsional (PBU, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia), declaración de inconstitucionalidad de diversas normas de las leyes 24.241 y 24.463 y de la Resolución SSS 6/09; y que se reconozca la aplicación de pautas de actualización y cálculo no confiscatorias. Decisión: Se hace lugar a la defensa de prescripción y, en forma parcial, a la demanda. Se ordena a ANSES recalcular el haber y abonar los retroactivos conforme las pautas fijadas en la sentencia dentro de 120 días; se declaró inconstitucional el art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09 en tanto impone un tope que el reglamento no prevé; se difiere el control de confiscatoriedad y otros análisis para la etapa de ejecución; se impusieron las costas a la demandada; se dispuso que no se efectúen descuentos por Impuesto a las Ganancias sobre los retroactivos.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes): "La parte actora inicia demanda contra la Administración Nacional de la Seguridad Social solicitando el reajuste de su haber previsional, en tanto la falta de movilidad y/o actualización de su beneficio, que aduce le fue otorgado bajo disposiciones de la ley 24.241, le causa una grave lesión a sus derechos amparados en la Constitución Nacional. A tal fin, plantea la inconstitucionalidad de diversos artículos de la ley 24.463 y 24.241." "Respecto de la solicitud de actualización de la P.B.U., atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios, sentencia del 11 de noviembre de 2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. C.S.J.N. in re “Actis Caporale”, Fallos 323:4216). Sin perjuicio de ello, por los principios de economía y celeridad procesal, estimo prudente determinar en esta etapa la pauta correspondiente a los fines de la actualización y el método de cálculo de la confiscatoriedad..." "Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto." "Por todo lo expuesto, y citas legales invocadas; FALLO: 1) Hacer lugar a la defensa de prescripción deducida en los términos del art. 82 de la ley 18.037 y parcialmente a la demanda interpuesta, en los términos expuestos en los considerandos precedentes; 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo de conformidad con las pautas establecidas en el presente decisorio dentro del plazo de 120 días (Conf. art. 22 de la ley 24.463) ... 4) El haber resultante y las sumas que resulten a favor de la parte actora deberán ser abonadas íntegramente, sin quita alguna... 5) Imponer las costas a la parte demandada..."
- Votos en disidencia: No constan votos en disidencia en la sentencia.

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