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RIOS, OSCAR CONTARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió acción contra ANSES reclamando reajustes varios de prestaciones previsionales, inclusive recalculo de la Prestación Básica Universal, Prestación Compensatoria y exención del impuesto a las ganancias sobre retroactivos. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia y rechazó los agravios de ANSES, fundando la decisión en precedentes sobre aplicación temporal de índices de movilidad, control de constitucionalidad de la ley 27.609 y la naturaleza no gravable de los retroactivos.

Pbu Prestacion compensatoria Isbic Ley 26.417 Ley 27.609 Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Resolucion sss 6/2009 Movilidad previsional Anses

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Ríos, Oscar Contardo (beneficiario de prestación previsional). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Reajustes varios de haberes previsionales (recalculo de PBU, reajuste de Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia, actualización de haberes de enero-febrero 2021, exención del impuesto a las ganancias sobre retroactivos e intereses, y declaración de inconstitucionalidad de límites establecidos por Resolución SSS 6/2009). Decisión: Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSES y se confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto fue motivo de agravios; se impusieron las costas a la parte recurrente y se reguló honorarios al 30% de lo fijado en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): "En cuanto al agravio sobre la actualización ordenada por el A quo de la PBU, considero que la misma debe ser confirmada. Ello, por cuanto el juez de sentencia se funda en precedentes de esta Cámara que analizan los beneficios adquiridos después de 2009, estableciendo que la PBU debe ser actualizada hasta que entre en vigencia la Ley 26.417. En su artículo 4º, esta ley dispuso que el monto de la PBU deje de ser una fórmula, para pasar a ser una suma fija, estipulada en PESOS TRESCIENTOS VEINTISÉIS ($ 326)." "En consecuencia, en el caso que nos ocupa, la discusión en torno a la procedencia del uso del índice ISBIC carece de operatividad jurídica ya que el beneficio fue otorgado con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley n° 26.417 lo que excluye su aplicación conforme a la doctrina establecida por la CSJN en fallos posteriores como ‘Quiroga Caros Alberto c/Anses s/Reajustes Varios’ (Fallo 338:1327)." "El principio de progresividad consagrado en el art. 2.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en el art. 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos no sólo impone a los Estados el deber de avanzar en la satisfacción de los derechos económicos y sociales, sino que además prohíbe la adopción de medidas regresivas que disminuyan el nivel de protección alcanzado, salvo que el Estado acredite, mediante una justificación particularmente rigurosa, que la medida resulta necesaria, razonable y proporcionada, que se evaluaron alternativas menos restrictivas y que fue adoptada empleando el máximo de los recursos disponibles. La mera invocación de restricciones presupuestarias o de la necesidad de preservar el equilibrio fiscal no satisface ese estándar (CSJN, Arcuri, Fallos: 332:2454; Q.C., S. Y., 24/04/2012)." "…el procedimiento de fundamentación de la sentencia mediante la remisión a precedentes del mismo Tribunal no enerva el cumplimiento del inciso 5º del art. 163 del Código Procesal civil y comercial de la Nación, ni invalida el pronunciamiento" (cita jurisprudencial incorporada por la Sala). "Al respecto esta Sala ya se expidió en la causa Nº FMZ 28114/2016/CA1, caratulados: ‘DI LORENZO CARLOS FELIZ C/ANSES s/ Reajustes varios’ de fecha 06/10/2020 a cuyo fundamento nos remitimos y donde dirimió la cuestión sobre el retroactivo."
- Votos: El voto que resuelve consta firmado por el Dr. Gustavo Enrique Castiñeira de Dios y adhieren los Dres. Manuel Alberto Pizarro y Juan Ignacio Pérez Curci (resolución por mayoría).

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