NUÑEZ CEFERINO VICTOR C/ MUNICIPALIDAD DE TANDIL S/ IMPUGNACION DE SUMARIO Y DAÑOS Y PERJUICIOS
El actor impugnó el sumario administrativo y solicitó la nulidad del Decreto Nº2417/93 que lo exoneró del cargo. La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que rechazó la anulación, entendiendo que la sanción fue posteriormente modificada por la Municipalidad (Decreto Nº2140/97) y que el actor se benefició de esa modificación, excluyendo la eficacia práctica de la pretensión anulatoria.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Núñez Ceferino Víctor, ex agente municipal.
Demandado: Municipalidad de Tandil.
Objeto: Anulación del sumario administrativo y del Decreto Nº2417/93 que impuso la exoneración; reclamos patrimoniales por daños y perjuicios derivados de dicha exoneración.
Decisión: Se rechazó el recurso de apelación y se confirmó la sentencia de primera instancia que declaró improcedente la pretensión anulatoria y las pretensiones patrimoniales conexas; se impusieron las costas en el orden causado.
- Fundamentos principales de la decisión (trascripción de párrafos relevantes del fallo, lenguaje original del tribunal):
"En ese andar, observo que no es materia de debate y corresponde tener por acreditado -tras un trabajoso estudio de la desordenada y añeja documental adjuntada la causa
- que el 11-05-1993 el Intendente comunal de la demandada emitió el decreto Nº2417, acto administrativo impugnado en autos, por el que se dispuso la exoneración del agente Núñez... Con posterioridad, esto fue el 24-05-1996, mediante nota n° 3323, misiva independiente del remedio administrativo intentado contra el decreto Nº2417, el actor solicitó que se revise la sanción de exoneración que le fue aplicada, invocando, para fundar tal pedido y con carácter de hecho nuevo, el sobreseimiento dictado a su respecto en sede penal... luego de recabarse la opinión de la Dirección de Asuntos Legales y de la Junta de Disciplina, el Intendente comunal dictó el decreto N°2140 de fecha 05-05-1997... y dispuso modificar la sanción impuesta al demandante a través del decreto N°2417/93, variándola de exoneración a cesantía (v. fs. 535/536 de las presentes actuaciones judiciales)."
"Ahora bien, asiste razón al apelante en cuanto sostiene que el decreto N°2140/97 no constituyó una respuesta formal al recurso administrativo que oportunamente interpuso contra el decreto N°2417/93. ... No obstante, ello no alcanza para conmover la solución adoptada en la instancia de origen, dado que, aun cuando el decreto N°2140 no hubiera importado una decisión sobre el recurso administrativo articulado contra el decreto N°2417, lo cierto es que produjo una alteración sustancial de la situación jurídica derivada de este último acto administrativo, al sustituir la sanción de exoneración por la de cesantía."
"En tales condiciones, la pretensión anulatoria dirigida contra el decreto N°2417/93 carece actualmente de aptitud para producir un efecto útil sobre la situación jurídica efectivamente consolidada entre las partes, desde que la sanción cuya invalidez se persigue dejó de regir en los términos originalmente establecidos y fue sustituida por otra diversa como consecuencia de una petición formulada por el propio actor."
- Votos: El Dr. Mora votó por la negativa (rechazo del recurso). El Dr. Ucín votó en idénticos términos. El Dr. Riccitelli no intervino por licencia.
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