IBARRA ANGEL ALBERTO y otros C/ PROVINCIA DE BS AS y otro/a S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Angel Alberto Ibarra, Angel Duilio Lopez, Jorge Alberto Rosas, Raul Alberto Cesar y Argentino Jesús Pereyra. Demandado: Provincia de Buenos Aires y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires. Objeto: Se pedía la declaración de inconstitucionalidad de diversas leyes y artículos que fijaron porcentajes inferiores al 3% para la bonificación por antigüedad por los años 1996 a 2005, y en consecuencia la liquidación y pago de la bonificación al 3% por todos los años prestados, con retroactivos, actualización y intereses. Decisión: El Tribunal rechazó la prescripción total, declaró prescriptas las pretensiones devengadas anteriores al 4-2-2023 pero hizo lugar a la demanda respecto del período no prescripto, declaró inaplicables para los actores las normas impugnadas y ordenó a la Caja liquidar la bonificación por antigüedad al 3% y reintegrar las diferencias correspondientes a valores actuales con interés del 6% anual hasta la sentencia y luego la tasa pasiva digital, imponiendo costas a la demandada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripciones textuales relevantes): "I. b. Sobre el planteo de prescripción total de la acción, y de prescripción de las diferencias devengadas: ... rechazar el planteo de prescripción total de la acción efectuado por Fiscalía de Estado, toda vez que la afectación de los derechos de los actores fue continuada y se renovó mes a mes, hasta que se dio cumplimiento a la medida cautelar ordenada en autos. Por su parte, la pretensión de haberes devengados anteriores al 4 de febrero de 2023 se encuentra prescripta (contando dos años anteriores a la fecha en que los actores dedujeron la demanda
- 4 de febrero de 2025). ... prospera la pretensión que persigue condenar a la Caja ... a que abonen las diferencias ... desde el 4 de febrero de 2023 -período no prescripto-, a la fecha en que efectivamente se comience a liquidar correctamente dicho rubro." "V. Por todo lo expuesto es que considero que corresponde declararse la inaplicabilidad de las normas cuestionadas ... Como consecuencia, corresponde reconocer su derecho a que, a partir de adquirir firmeza la presente, se liquide la bonificación por antigüedad en los haberes de los actores en un 3%, atento la inconstitucionalidad de las normas en que se sustentasen tales disminuciones ..." "Esas diferencias salariales devengadas, al ser producto de un obrar antijurídico de la Administración ... deben calcularse tomando en consideración el haber actual del actor ... Entonces, ... corresponde tomar en consideración los haberes de los actores en su valor actual a los fines de calcular el 3% ... a los períodos no prescriptos, a lo que corresponde aplicar, en consecuencia, la tasa de interés pura del 6% anual desde el día en que dichas diferencias salariales fueron reconocidas hasta la fecha de ésta sentencia y, de allí en más, la tasa pasiva digital ..."
- Otros fundamentos y referencias: El Tribunal analizó y aplicó jurisprudencia provincial y nacional sobre principios de progresividad/no regresión, la naturaleza alimentaria de los haberes, la habitualidad de la bonificación por antigüedad y la doctrina sobre prescripción en reclamos salariales periódicos; rechazó la aplicación del precedente "Barrios" por no ser asimilable y por considerar que se trata de obligaciones de valor cuyos montos deben estimarse a valores actuales.