PARCO PARISI SUSANA LILIANA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSES solicitando el reajuste de su haber previsional por falta de movilidad y actualización de componentes como la PBU, PC y PAP. El juez hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó el recálculo y pago de retroactivos conforme a pautas fijadas (índices Badaro e ISBIC y normativa vigente) y diferió el tratamiento de varias inconstitucionalidades para la ejecución.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: PARCO PARISI SUSANA LILIANA (parte actora / jubilada).
Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
Objeto: Reajuste y movilidad del haber previsional, actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), Prestación Compensatoria (PC) y Prestación Adicional por Permanencia (PAP), inclusión de sumas no remunerativas en la base de cálculo, y declaración de inconstitucionalidad de diversas normas (ley 24.241, 24.463, 27.426, 27.541, 27.609 y normas reglamentarias).
Decisión: Se hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada, ordenó a ANSES recalcular el haber y abonar los retroactivos según pautas fijadas en la sentencia dentro de 120 días hábiles desde que quede firme; difirió para ejecución el análisis de determinadas inconstitucionalidades; impuso costas a ANSES; condenó a incluir en la base de cálculo las sumas percibidas como no remunerativas; fijó índices y criterios de actualización (Badaro, ISBIC, y aplicación de la ley 26.417/27.426/27.541/27.609 según corresponda); ordenó que no se descuenten Impuesto a las Ganancias sobre los retroactivos.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes, lenguaje original):
"La parte actora obtuvo su beneficio previsional N 15 0 9899393 0 9, conforme la ley 24241, ... siendo la fecha de adquisición del derecho el 31.12.2017 ... Siendo la fecha del reclamo administrativo el 13.08.2025 ..., las diferencias retroactivas lo serán desde el 13.08.2023."
"En relación a la actualización del valor de la PBU, originalmente, con la sanción de la ley 24.241, el haber mensual de la misma, se determinaba utilizando el AMPO ... con posterioridad ... ascendiendo éste a $ 80.
- como último valor aplicado en 1997 ... la cuestión será diferida y definida en la etapa de ejecución de la sentencia, siguiendo los lineamientos delineados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, in re 'Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes Varios' ... en caso de verificarse una diferencia igual o superior al 15 %, la misma podrá ser calificada de confiscatoria."
"En consecuencia, ... la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro' ... y con posterioridad ... los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio."
"A fin de realizar el promedio de las remuneraciones percibidas durante los diez años anteriores ... será utilizado el Índice de Salarios Básicos de la Industria y de la Construcción
- ISBIC -, ... hasta la fecha de entrada en vigencia de la ley 26417 (febrero de 2009 inclusive). A partir de la entrada en vigencia de la ley 26.417 (marzo de 2009), deberá estarse al índice que establece dicha normativa y sus sucesivas modificaciones legislativas."
"La impugnación de la Resolución Anses 56/18, será desestimada, pues se aplica para las prestaciones con altas anteriores al 1° de agosto de 2016, siendo que el actor adquirió el derecho al beneficio con posterioridad a dicha fecha (el 31.12.2017)."
"He de hacer lugar a la pretensión de la accionante, reconociéndole el derecho a que en la base de cálculo de su beneficio previsional se incluyan la totalidad de las sumas percibidas como no remunerativas en la actividad, señalando también que ese reconocimiento lo es …sin perjuicio del cargo por aportes omitidos y de las contribuciones que deban realizarse con destino a la seguridad" (cita de Rainone de Ruffo).
"La probable suma que se devengue en autos, corresponde a capital e intereses no imponibles ... no corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas."
"Por todo lo expuesto, y citas legales invocadas; RESUELVO: 1) Hacer parcialmente lugar a la demanda interpuesta por la parte actora dejando sin efecto la resolución impugnada; 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo ... dentro del plazo de 120 días hábiles, a partir de que la sentencia quede firme ... 3) Diferir el tratamiento de las inconstitucionalidades mencionadas ... para el momento de la ejecución de la sentencia; ... 5) Imponer las costas a cargo de la parte demandada ..."
- Votos en disidencia: No constan votos en disidencia en el cuerpo de la sentencia.
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