MARQUEZ CARLOS HORACIO c/ ANSES s/PENSIONES

Actor: Carlos Horacio Márquez. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). Objeto: Impugnación de la Resolución Administrativa RBO-AU 00355/24 (20/5/24) que denegó la pensión por fallecimiento de su esposa, Doña Mónica Fernández, solicitando que se la considere aportante irregular con derecho y se otorgue la pensión con retroactivos. Decisión: Se hizo lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada y se ordenó a la ANSeS que en treinta días emita nueva resolución otorgando la pensión por fallecimiento, abonando los retroactivos desde el 6/10/2023 con intereses según la tasa pasiva promedio mensual del BCRA; se rechazó la excepción de prescripción y se impusieron las costas a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de párrafos relevantes (textual, lenguaje original del tribunal): "Tal como ha quedado planteada la litis, la cuestión a resolver es si la Sra. Mónica Fernández contaba a la fecha de su fallecimiento (6/10/23), con los años de aportes suficientes como para ser considerada aportante regular o irregular con derecho y así poder acceder su viudo al beneficio de pensión pretendido. El organismo administrativo dictamina que al momento del fallecimiento, la causante no acredita la condición de aportante necesaria, conforme el Decreto Nro. 460/99 (cfr. Res Adm. Nro. RCF-K 00058/25 de fecha 20/1/25), pero le reconoce 16 años de servicios dependientes con aportes." "Refiriéndome, en primer lugar, a la moratoria prevista por la ley 24476 a la que se acoge el actor, la mencionada ley en el segundo párrafo del art. 5° expresa que, todos los trabajadores autónomos inscriptos o no, se encuentran comprendidos en ella y el art. 3º del decreto 1454/05 establece que: 'De igual modo, tendrán derecho a inscribirse en el precitado régimen, los derechohabientes previsionales del trabajador autónomo fallecido, con el objeto de lograr la pensión por fallecimiento…'. También la norma establece que, a los fines de la aplicación del régimen de regularización de deudas, la condición sine qua non es que el/la causante haya fallecido dentro de la vigencia de la ley 24241, es decir sin requerir que registre afiliación al sistema a la fecha de su deceso." "Según resulta de las actuaciones administrativas digitalizadas la causante acreditó servicios dependientes por 16 años (ver Res. Adm. Nro. RBO-AU 00355/24 del 20/5/24); su esposo se adhirió a la moratoria Ley 24476 totalizando 19 años y 9 meses de servicios con aportes al sistema y murió a los 54 años de edad. Por ello entiendo que la petición resulta viable, toda vez que quien aportó al sistema previsional por esos años consignados, no resultaría, a mi entender, alcanzado por las previsiones del art. 95 de la ley 24241 y decreto 460/99." "Por todo lo expuesto, corresponde se ordene a la ANSeS otorgue el beneficio de pensión aquí peticionado, considerando a la Sra. Mónica Fernández una aportante irregular con derecho, en virtud de lo manifestado en los considerandos que anteceden." Decisión resolutiva (textual): "RESUELVO: 1) Hacer lugar a la demanda instaurada por el Sr. Carlos Horacio Márquez contra la Administración Nacional de la Seguridad Social, dejando sin efecto la resolución administrativa impugnada. 2) Ordenar al organismo administrativo que en el término de treinta días emita una nueva resolución, otorgando al actor el beneficio de pensión derivado del fallecimiento de la Sra. Mónica Fernández por considerarla una aportante irregular con derecho, abonándole el retroactivo correspondiente con más los intereses calculados según la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina. 3) No hacer lugar a la excepción de prescripción opuesta por la demandada. 4) Imponer las costas a la demandada vencida..." Citas jurisprudenciales y doctrinales relevantes incluidas en la sentencia:
- CSJN, "Peresutti, Santiago Pedro c/ANSeS s/Autónomos: otras prestaciones" 10-4-03.
- CSJN, Fallos 326:1326; 330:4690; "Garófalo Pascual s/Invalidez" 13-3-90.
- CSJN, "Pinto Angela Amanda c/ANSeS s/Pensiones" 6-4-2010 (Fallos 329:576) y referencia a "Tarditti".
- CSJN, "Spitale Josefa Elida c/ANSeS s/impugnación de resolución" 14-9-04.
- CSJN, "Morales, Blanca Azucena c/ ANSES s/impugnación de acto administrativo" (sent. 22-6-2023) para costas.