ILLUZZI VERONICA ADRIANA c/ ANSES s/INCONSTITUCIONALIDADES VARIAS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Verónica Adriana Illuzzi. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Se peticiona la declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad de la Circular ANSES PREV‑05‑0819 y del artículo 9 inciso 2 de la ley 24.463 en cuanto dispone una escala de deducciones sobre sus haberes previsionales; se solicita que ANSES deje de aplicar dicha escala y reintegre las sumas descontadas con intereses y sin retención por impuesto a las ganancias. La actora sostiene percibir prestación bajo régimen especial docente (Ley 24.016; Decreto 137/05 y Res. SSS 14/2009). Decisión: Se admitió la acción y se declaró inaplicable la deducción del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 y la PREV‑05‑0819 de ANSES respecto de la actora; se condenó a ANSES a abonar en 30 días el monto íntegro de la PBU‑PC‑PAP y las sumas retroactivas desde los dos años anteriores al inicio de la acción, con intereses según la tasa pasiva promedio mensual del Banco Central; se declaró prescritos los créditos anteriores a los dos años previos al inicio de la acción; costas a la demandada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes, lenguaje original del tribunal): "Los haberes previsionales mensuales correspondientes a las prestaciones otorgadas en virtud de leyes anteriores a la Ley 24.241 que no tuvieren otro haber máximo menor en la suma equivalente al ochenta y dos por ciento (82%) del monto máximo de la remuneración sujeta a aportes y contribuciones, prevista en el segundo párrafo del art. 13 de la Ley 18.037 modificado por el artículo 158 apartado 1 de la Ley 24.241, estarán sujetos a la siguiente escala de deducciones…" "…en el caso de la parte actora, la misma adquirió su beneficio de PBU -PC-PAP Dto. 137/05 según disposiciones de la ley 24.241, percibiendo variación salarial Docente R. SSS Nro 14; en consecuencia, corresponde declarar su inaplicabilidad y debiendo liquidarse y abonarse el monto íntegro de la PBU‑PC‑PAP devengadas desde, sin la deducción cuestionada, como así también la devolución de las sumas indebidamente retenidas, todo ello en el término de treinta días, declarando inaplicable lo dispuesto en el art. 22 de la ley 24.463." "Que respecto a la excepción de prescripción opuesta por la parte demandada de los créditos reclamados, corresponde hacer lugar a la misma, con fundamento en el art. 82 de la ley 18.037, debiendo declararse prescriptos los créditos anteriores a los dos años anteriores al inicio de la presente acción." "Las sumas que a favor de la reclamante resulten de la liquidación que se ordena, devengarán intereses que se calcularán según la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (Conf. C.S.J.N., 'Spitale, Josefa Elida c/Anses', sent.del 14‑09‑04, Fallos 327:3721) …"
- Jurisprudencia citada y fundamento doctrinario: remite a precedentes de la Corte Suprema y de las Salas de la ECFSS (por ejemplo Gemelli, Tacconi, Liserra, Solla y sentencias de salas I, II y III) que sostienen la inaplicabilidad de determinadas disposiciones de la ley 24.463 al régimen especial docente y reconocen aplicación del Decreto 137/05 y Res. SSS 14/2009 para la movilidad docente.
- Otros pronunciamientos procesales relevantes: declaración de prescripción para créditos anteriores a dos años y regulación diferida de honorarios.