WENG, JING c/ EN - DNM - EX 99145/19 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Jing Weng. Demandado: Estado Nacional
- Dirección Nacional de Migraciones; Secretaría del Ministerio del Interior (por Resolución Nº 884/23). Objeto: Nulidad de las Disposiciones SDX Nº 150026/21 y 62649/22 y de la Resolución Nº 884/23, que denegaron su solicitud de residencia temporaria como “trabajador migrante”, declararon irregular su permanencia e intimaron a abandonar el país por supuesta desnaturalización del régimen de ingreso (art. 29 inc. k Ley 25.871). Decisión: Se rechazó el recurso de apelación de la Dirección Nacional de Migraciones y se confirmó la sentencia de primera instancia (23/04/2026) que declaró la nulidad de los actos administrativos impugnados e intimó a la DNM a dictar un nuevo acto en el que analice el pedido de cambio de categoría conforme al art. 20, inc. a) del Decreto 616/2010. Se impusieron las costas en la orden causada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "El artículo 29, inciso k) establece que '[s]erán causas impedientes del ingreso y permanencia de extranjeros al Territorio Nacional: [...] El incumplimiento de los requisitos exigidos por la presente ley'. Y luego, destacó que los actos administrativos impugnados omitían precisar cuál era la disposición concreta de la Ley 25.871 que el actor habría infringido para subsumir su situación en la causal prevista por el artículo 29, inciso k)." "El artículo 20, inciso a), del Decreto 616/2010 establece expresamente que los extranjeros podrán requerir el cambio de la categoría o subcategoría en la que hubiesen sido originariamente admitidos, siempre que reúnan los requisitos previstos por la Ley 25.871, su reglamentación y las disposiciones dictadas por la autoridad de aplicación." "Cuando se verifique que un extranjero hubiere desnaturalizado los motivos que autorizaron su ingreso al territorio argentino o permaneciera en éste vencido el plazo de permanencia acordado, la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES lo intimará a fin de que, en un plazo que no exceda de TREINTA (30) días, se presente a regularizar su situación migratoria debiendo acompañar los documentos necesarios para ello. A tal efecto, se lo notificará por escrito informándole, de un modo comprensible, las consecuencias que le deparará mantenerse en la situación migratoria advertida'." Además, la Cámara cita la sentencia de la Corte Suprema en "Huang, Qiuming c/ EN – DNM s/ recurso directo DNM" (7/12/2021) para sostener la interpretación del art. 61 del Decreto 616/2010 y concluir que, dado que el actor ingresó regularmente como residente transitorio por Acto Consular, la DNM debía haber cumplido previamente con el procedimiento previsto en el artículo 61 y no lo hizo.
- Votos/disidencia: fallo por mayoría (dos vocales intervinientes; la Vocalía Nº 15 se encuentra vacante). No se consignan votos de minoría. Fechas y actos relevantes: ingreso por Acto Consular (30/04/2019); solicitud de cambio de categoría (25/07/2019); Disposición SDX Nº 150026/21 (02/09/2021); Disposición Nº 62649/22 (05/05/2022); Resolución Nº 884/23 (22/08/2023); sentencia de primera instancia (23/04/2026); apelación presentada 04/05/2026; agravios 26/05/2026; réplica 02/06/2026; dictamen Fiscal General 12/06/2026; sentencia de cámara 08/07/2026 (alta en sistema 13/07/2026).