NEWKIRK FRANCISCO JAVIER ANDRES c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: NEWKIRK FRANCISCO JAVIER ANDRES. Demandado: ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social). Objeto: Reajustes y redeterminación del haber inicial, actualización de la Prestación Básica Universal (PBU) y cuestionamientos de constitucionalidad respecto de la Ley 27.609, normas y topes (art. 9 Ley 24.463; arts. 9, 24, 25, 26 Ley 24.241), y aplicación del DNU 274/2024. Decisión: Se revoca parcialmente la sentencia apelada y se confirma en lo demás; se fija metodología para evaluar la actualización de la PBU aplicando índice “Badaro” sobre AMPO/MOPRE histórico y verificando si la diferencia respecto del haber inicial supera el 15% (confiscatoriedad). Se declara inconstitucional el art. 9 inc. 3) de la Ley 24.463 si en la liquidación la aplicación de topes produce una quita superior al 15%. Se difiere para la etapa de ejecución el tratamiento de la inconstitucionalidad de la Ley 27.609, del artículo 26 de la Ley 24.241 y del DNU 274/2024. Costas de alzada a la demanda vencida. Honorarios de alzada: 30% sobre lo fijado en primera instancia más IVA si corresponde. Fecha de adquisición de beneficio: 02/01/2023.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes, lenguaje original del tribunal): "En consecuencia, ante el nuevo escenario fáctico suscitado y a los efectos de sostener la armonización jurisprudencial del Fuero de la Seguridad Social en la materia que nos convoca, considero que en casos como el de autos donde no se encuentra ordenada la actualización de la PC y la PAP, la incidencia de la PBU sobre el haber total deberá calcularse aplicando, sobre el valor del AMPO/MOPRE histórico, el índice considerado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'Badaro' del 26 de noviembre de 2007 (Índice de Salarios según el INDEC entre el 31/12/01 y el 31/12/06) y, una vez realizado ese cálculo, deberá verificarse si la falta de actualización genera en el haber final una diferencia mayor al 15% que la torne confiscatoria." "A tales efectos, se calculará la variación porcentual entre la PBU reajustada (calculada con el índice mencionado) y la PBU sin reajustar, con respecto al haber inicial (fórmula: [(PBU reajustada
- PBU sin reajustar) / haber inicial] x 100). Si el porcentaje obtenido supera el 15 % referido, procederá la actualización de la PBU." "Y es que en virtud de la adopción del DNU 274/2024 y la nueva metodología de movilidad establecida en el artículo 32 de la Ley Nº 24.241, resulta razonable actuar con cautela, pues la modificación introducida refleja la toma de conciencia de la insuficiencia de la ley 27.609 y su impacto adverso en los haberes previsionales, mostrando la intención del Poder Ejecutivo de readecuar la movilidad previsional a la realidad inflacionaria. Dictar un pronunciamiento definitivo en esta etapa podría superponerse y, eventualmente, obstaculizar los ajustes normativos que se están implementando, afectando la seguridad jurídica en detrimento de la previsibilidad que demanda el sistema previsional."
- Votos: Mayoría integrada por los Dres. Dorado, Carnota y Fantini (los tres adhieren, con comentarios particulares de Carnota y Fantini en torno a metodología PBU y diferimiento de inconstitucionalidad). No se registran votos en disidencia relevante.