ROBLES ROBERTO EDUARDO c/ GENDARMERIA NACIONAL Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: ROBLES ROBERTO EDUARDO. Demandado: GENDARMERÍA NACIONAL y otros, entre ellos la Caja de Retiros Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (C.R.J.P.P.F.A.). Objeto: Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y que cese la práctica de descuentos por aportes en los haberes de los accionantes. Decisión: La Cámara confirmó la parte de la sentencia de grado que hizo lugar a la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 (aplicando la doctrina de la CSJN en autos "Pino, Seberino y otros..."), revocó parcialmente lo decidido respecto del plazo de prescripción y declaró prescriptos los créditos devengados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo; confirmó la imposición de costas a la demandada vencida; reguló honorarios del apoderado actor en un 30% de lo que le correspondiera en la instancia anterior, más IVA si corresponde.
- Fundamentos principales de la decisión (textos reproducidos tal cual aparecen en la sentencia): 1) sobre la doctrina de la Corte Suprema respecto de Decreto 679/97: "A distinta solución arribó la Corte Suprema en lo concerniente al Decreto 679/97; por mayoría sostuvo que los fundamentos expresados por el Poder Ejecutivo Nacional para justificar la aplicación del art. 99, inc. 3, de la Constitución Nacional revelaban en realidad la voluntad de modificar de forma permanente el sistema previsional de la Gendarmería Nacional con el dictado del decreto impugnado. En tales condiciones, conforme las pautas fijadas en el caso 'Verrocchi' (Fallos: 322:1726), no se encontraban satisfechos los recaudos constitucionales para el ejercicio legítimo por parte del Presidente de la Nación de las excepcionales facultades legislativas que, en principio, le son ajenas." 2) sobre la prescripción aplicable: "La misma interpretación debe efectuarse con respecto a la ley 23.627 dada su similitud con el art. 82 de la ley 18037. Así también lo entendió la Sala I de esta Alzada en autos 'Musto Rubén Nicolás c/ Caja de Ret. Jub. Pen. Pol. Fed.' (sent. def. Nº 81484 del 20/5/99). En tales condiciones, deben considerarse prescriptos los créditos devengados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo, de conformidad con lo dispuesto por los arts. 2562, inc. c), y 2537 del Código Civil y Comercial de la Nación, aprobado por la ley 26.994. En consecuencia, corresponde revocar lo decidido en la sentencia apelada sobre este punto." 3) sobre aplicación de doctrina precedente: "En un mismo sentido, el Decreto 679/97 de necesidad y urgencia, dispuso el aumento de los aportes a un once por ciento (11%)... Ahora bien, si bien esta Sala ha sentado su postura sosteniendo la validez constitucional tanto del Decreto-Ley 22.788 como del Decreto 679/97, no puede soslayarse que la Corte Suprema de Justicia de la Nación recientemente se ha pronunciado sobre las normas cuestionadas en autos 'Pino, Seberino y otros c/Estado Nacional
- M° del Interior s/personal militar y civil de las FFAA y de Seg.' , sentencia de 7 de octubre de 2021."
- Votos en disidencia: No se registran fundamentos de minoría relevantes en la resolución de esta Cámara. Fechas relevantes: Expediente Nº 3148/2024; sentencia de Cámara fecha 08/07/2026; referencia jurisprudencial CSJN "Pino, Seberino y otros..." de 07/10/2021; citas a fallos "Jaroslavsky" (26/2/85), "Quiroga" (19/02/2015), "Repossi" (30/12/2014).