SANTA CRUZ, JUAN PEDRO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor reclamó reajustes y recálculo de haber previsional (Ley 24.241) por adquisición del derecho el 12/11/2021. La Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata revocó parcialmente la sentencia de primera instancia, declaró inconstitucional el art. 4 de la ley 27.609 y ordenó recálculo del haber conforme parámetros fijados, confirmando el resto y imponiendo costas a la vencida.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: SANTA CRUZ, JUAN PEDRO
Demandado: ANSeS
Objeto: Reajustes varios y recálculo del haber previsional; cuestionamientos sobre la PBU, exención del impuesto a las ganancias, inconstitucionalidad de decretos y artículos de leyes, aplicación del precedente "Villanustre" y costas.
Decisión: La Cámara revocó parcialmente la sentencia de grado; declaró la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 (y del art. 1 en parte), ordenó el recálculo del haber inicial conforme a los parámetros fijados, confirmó el resto de la sentencia del juez de grado y condenó en costas a la vencida.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales):
"II.
- En cuanto al agravio vinculado con el reajuste de la PBU, el mismo resulta sustancialmente análogo a lo examinado por esta Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata, en el fallo: “GIANOLI, NORMA ISABEL c/ ANSeS s/REAJUSTE DE HABERES”, 'PROTOCOLO Aco. 6/14 Materias Civiles' Clave: FMP 062011554/2011/CA001 Fecha: 18/02/2016, entre otros, que remiten a los antecedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en “QUIROGA CARLOS ALBERTO C/ANSeS S/REAJUSTES VARIOS”, Fecha 11/11/2014, por lo que corresponde revocar y remitir a los fundamentos allí vertidos, que pasan a formar parte del presente resolutorio."
"III.
- En relación al agravio vinculado con el recálculo del haber inicial, y la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609. Teniendo en consideración la fecha de adquisición del derecho, advertimos que la cuestión resulta sustancialmente análoga a lo examinado por esta Cámara Federal de Apelaciones de Mar del Plata, en el fallo: “BIANCHINI, NESTOR CESAR c/ ANSeS s /REAJUSTE DE HABERES, PROTOCOLO Aco. 6/14 Materias Civiles' Clave: FMP 013725/2021/CA001 Fecha: 08/08/2024 ... por lo cual corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 remitiendo a los fundamentos vertidos en los fallos citados, que pasan a formar parte del presente resolutorio."
"Amerita aclarar aquí, que a los efectos del recálculo del haber inicial deberán extenderse las pautas determinadas en el fallo “Elliff” (Fallos: 332:1914) hasta el mensual febrero de 2009 inclusive, es decir que hasta entonces las remuneraciones deben actualizarse por el Índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC), y las posteriores al 01.03.09, hasta el 28 de diciembre de 2017, por las variaciones resultantes de las movilidades establecidas por la Ley N° 26.417 en su redacción original y desde el 29 de diciembre de 2017 a la fecha del otorgamiento del beneficio, mediante la fórmula establecida en las leyes 27.426 y 27.609."
"V.
- En relación al planteo vinculado con la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609, consideramos que resulta sustancialmente análogo a lo examinado por ésta Alzada ... En consecuencia, corresponde confirmar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 y en su lugar deberá estarse al Índice de Precios al Consumidor que publica el INDEC, no obstante la solución aquí dispuesta solo se aplicará si el cálculo supone una mejora en la prestación que percibió la parte actora, debiendo estar a las disposiciones de la ley 27.609 en aquel período que eventualmente ésta resulte más favorable al haber de la actora."
"VI.
- ... corresponde rechazar el planteo efectuado por la demandada, debiendo confirmar lo decidido por el a-quo en cuanto declara exentas del impuesto a las ganancias a las retroactividades emergentes de la sentencia dictada en autos."
"VIII.
- Por último, en relación a las costas de ambas instancias, cabe recordar lo señalado en la sentencia dictada en: 'AGOSTINO, TERESITA DEL CARMEN c/ ANSeS s/REAJUSTES VARIOS' ... En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, e imponer las costas a la vencida. (art. 36 de la ley 27.423 y art. 68 del CPCCN)."
En la parte resolutiva se consignó: "I.
- REVOCAR parcialmente la sentencia del Sr Juez de grado y en consecuencia, diferir para la etapa de liquidación la demostración de la eventual quita o merma confiscatoria... II.
- DECLARAR la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609... y con ello disponer que el recalculo del haber inicial de la actora se ajuste a los parámetros ordenados precedentemente. III.
- CONFIRMAR el resto de la SENTENCIA del Juez de grado, en cuanto fue materia de apelación y agravio e IMPONER las costas de ambas instancias a la vencida..."
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