LORENZO NORMA ESTER, INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PRO S/ AMPARO (RECURSO DE)

¿Qué se resolvió en el fallo?

La actora, Norma Ester Lorenzo, demanda al Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires para que se declare la ilegitimidad de la retención del impuesto a las ganancias sobre sus haberes jubilatorios, en particular en relación a los conceptos “sueldo básico” y otros rubros, y que se ordene la liquidación sin aplicar retenciones en conceptos exceptuados por resolución SCBA n° 436/2019. La sentencia de grado hizo lugar a la acción, ordenando al IPS ajustar la liquidación de los haberes jubilatorios según dichas disposiciones, y rechazó la declinatoria de competencia planteada por el Fisco Provincial. La Fiscalía de Estado interpuso recursos de apelación cuestionando la fundamentación y la decisión de la sentencia, especialmente en relación a la interpretación de la normativa fiscal y la competencia del fuero. La Cámara de Apelación, por mayoría, hizo lugar parcialmente al recurso de la demandada, revocando la devolución de los importes retenidos y confirmando en lo sustancial la sentencia que ordenaba la liquidación de haberes sin aplicar ciertas retenciones. La mayoría consideró que la conducta del IPS vulnera la garantía de progresividad y que las resoluciones de la SCBA son de aplicación tanto para agentes activos como pasivos, en línea con la doctrina constitucional y precedentes jurisprudenciales, y que la acción de amparo es procedente para cuestionar la forma en que el IPS realiza las retenciones. La disidencia, en cambio, consideró que el reclamo de devolución excede el marco del amparo y que las costas deben distribuirse en forma diferente.