MUNTANER, AMERICO MIGUEL c/ MUNICIPALIDAD DE SAN JUSTO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Actor: Américo Miguel Muntaner Demandado: Municipalidad de San Justo Objeto: La declaración de ilegitimidad de la resolución 31/2012 que desestimó su recurso de reconsideración y la devolución del adicional por presentismo descontado, además de indemnización por daño moral. Decisión: La Cámara declaró improcedente el recurso, confirmando la validez del procedimiento administrativo y del descuento, y rechazando el argumento de discriminación y arbitrariedad.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia señala que el actor inició su licencia sin autorización previa y que no acreditó el procedimiento formal requerido por la normativa municipal para el inicio de la licencia, en particular la autorización del superior y el registro en los sistemas informáticos municipales. Se explicó que, según la ley 9256 y el artículo 41 del Régimen de Licencias, el inicio de la licencia requiere autorización previa y no basta con la presentación del cronograma tentativo, cuya aprobación no equivale a un acto de concesión. La jurisprudencia indica que el suplemento por presentismo requiere asistencia perfecta en el período, y en este caso, el actor no acreditó tener autorización ni cumplir con los procedimientos establecidos, por lo que la liquidación del adicional fue correcta. La argumentación del actor respecto de discriminación no fue probada, pues no se demostraron indicios de finalidad distinta a la gestión administrativa, que ajusta a la normativa vigente. La desestimación del recurso se fundamenta en la correcta interpretación de las normativas municipales y en que no se acreditó ilegalidad en el procedimiento.
- Disidencias: El juez Deb se abstuvo de opinar.