MASSERONI, AYRTON NICOLAS c/ MUNICIPALIDAD DE LAGUNA PAIVA s/ MEDIDA CAUTELAR AUTONOMA

¿Qué se resolvió en el fallo?

La demanda fue promovida por Ayrton Masseroni contra la Municipalidad de Laguna Paiva, solicitando la suspensión del decreto 321/21 que lo trasladó a funciones de Inspector Multifunción en la Oficina de Inspección General. El actor argumentó que la medida fue irrazonable, inconsulta, vulneró su derecho a la carrera administrativa, y le afectó su formación académica y su estabilidad laboral. La Municipalidad defendió la legalidad del acto, invocando la emergencia sanitaria por COVID-19 y la necesidad de optimizar recursos, justificando el traslado como una reestructuración necesaria y razonable para atender la crisis. La Cámara consideró que la modificación de funciones en las condiciones descritas generaba un daño irreparable al actor, dada la naturaleza de las tareas asignadas en la vía pública y la diferencia de categoría, además de que la justificación administrativa resultaba insuficiente y la reasignación parecía definitiva. También se valoró que la medida afectaba derechos constitucionales y que la Administración no había agotado los procedimientos previos ni motivado adecuadamente el acto. La resolución concluyó que existía un peligro en la demora y una verosimilitud del derecho, por lo que se ordenó suspender los efectos del decreto 321/21 con costas, hasta tanto se resuelva en definitiva la cuestión de fondo. La decisión enfatizó que la reestructuración en contexto de emergencia y la asignación de funciones en condiciones que podrían afectar derechos fundamentales requiere de mayor fundamentación y motivación adecuada por parte de la Administración.