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ORSO, SILVIA LILIAN c/ COMUNA DE SAN ANTONIO DE OBLIGADO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

La Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 1 de Santa Fe declaró la improcedencia del recurso interpuesto por Silvia Lilian Orso contra la ordenanza 1/12 de la Municipalidad de San Antonio de Obligado, fundamentando que la Administración no agotó el procedimiento de revisión y que la designación en planta fue irregular. La decisión se basa en que no existió acto conclusivo en el proceso de revisión y que la designación sin concurso viola normas legales y constitucionales.

Recurso de apelacion Nulidad Procedimiento administrativo Ilegalidad Accion administrativa Designacion sin concurso Improcedencia. Revision de acto Suspension prolongada Irregularidad en nombramiento

¿Qué se resolvió en el fallo?

La actora, Silvia Lilian Orso, demanda a la Municipalidad de San Antonio de Obligado solicitando la revisión y la reincorporación en su puesto de auxiliar administrativo en categoría 8, tras ser suspendida de su empleo mediante la ordenanza 1/12. La Municipalidad argumenta que el recurso es inadmisible por no haberse solicitado en sede administrativa la finalización del procedimiento de revisión y que la acción es improcedente porque no se agotó la vía administrativa. La Cámara analiza si la suspensión y la revisión fueron ejercidas legítimamente y si existió un acto concluyente en el procedimiento de revisión. Se concluye que la ordenanza 1/12 no constituye un acto definitivo y que la suspensión prolongada sin resolución viola principios de legalidad y del debido proceso. Además, se verifica que la designación en planta no respetó el sistema de concurso establecido en la ley 9286, siendo por ello nula. La Cámara destaca que la Administración tiene facultad para suspender actos provisoriamente, pero esa suspensión debe ser temporal y no prolongarse sine die. La falta de resolución definitiva en más de diez años y la irregularidad en el procedimiento de designación justifican la improcedencia del recurso. Finalmente, se declara la inadmisibilidad y el rechazo del recurso de la actora, con costas.

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