MORALES, JORGE LUIS c/ COMUNA DE HERSILIA -RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO- s/ MEDIDA CAUTELAR

- Quién demanda: Jorge Luis Morales

¿A quién se demanda?

Comuna de Hersilia

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se dejen sin efecto las ordenanzas 2475/22 y 2483/22, que anularon su designación en planta permanente, y se le restablezca en su cargo con pago de salarios caídos desde diciembre de 2021.

¿Qué se resolvió?

La Cámara rechazó el pedido de medida cautelar y dejó sin efecto la providencia que aceptaba la mismo, considerando que la revisión de un acto de autoanulación ejercida por la Administración excede el ámbito cautelar, y que la ordenanza 2475/22 fue dictada en ejercicio de potestad de autoanulación, con fundamentos adecuados y en marco de competencia. La Sala afirmó que la tarea de determinar vicios en la motivación y en la causal de la autoanulación corresponde a la instancia de mérito, no a la cautelar.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En el caso, no se advierten razones que autoricen a apartarse de los criterios consolidado en jurisprudencia sobre la competencia del órgano cautelar para analizar la legitimidad de actos administrativos en ejercicio de potestad de autoanulación. La ordenanza 2475/22 fue dictada en ejercicio de la potestad de autoanulación, que en principio, y salvo manifiesto arbitrariedad, excede el ámbito de revisión cautelar. La revisión de los elementos que fundamentaron la acto, como la existencia de vicios o irregularidades, requiere un análisis de mérito, que no corresponde en esta instancia. La evidencia recabada por la Administración, basado en antecedentes y la situación del actor, sustenta su decisión, sin que exista una motivación insuficiente o arbitraria que justifique la medida cautelar". Asimismo, destacó que las cuestiones vinculadas a la validez y legalidad del acto de autoanulación no pueden resolverse en la vía cautelar, sino que corresponden a una instancia de análisis de fondo.