GIAMAL, ALEJANDRO FRANCISCO c/ ENTE DEL TUNEL SUBFLUVIAL RAUL URANGA - CARLOS SYLVESTRE BEGNIS s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
La Corte Suprema de Santa Fe declaró inadmisible y desestimó el recurso contencioso administrativo por inexistencia de derecho a indemnización por incapacidad del agente Giamal. La decisión se fundamenta en la inexistencia de norma aplicable y la competencia del Ente.
- Quién demanda: Alejandro Francisco Giamal
¿A quién se demanda?
Ente del Túnel Subfluvial Raúl Uranga
- Carlos Sylvestre Begnis
¿Cuál es el objeto del reclamo?
La declaración de ilegítima la denegación del pago de indemnización por incapacidad total y permanente, y su pago con intereses.
¿Qué se resolvió?
La Corte declaró improcedente el recurso, confirmando la falta de normativa que respalde la indemnización por incapacidad, y rechazando la aplicación analógica de la ley nacional 20.320 y la ley provincial 8525.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"El Ente fue creado por un acuerdo interprovincial, ratificado por las Legislaturas, sin norma superior que imponga el dictado de un estatuto con derechos laborales completos; además, su estatuto específico regula las relaciones laborales y no contempla indemnización por incapacidad." Se sostuvo que la relación jurídica no encuadra en la normativa de la ley 20.320 ni en leyes provinciales, y que la creación de obligaciones mediante analogía o por vía de la interpretación extensiva viola principios de legalidad y responsabilidad del Estado. La jurisprudencia y doctrina citadas refuerzan la imposibilidad de crear obligaciones de naturaleza patrimonial por analogía en materia pública.
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