BRIDGESTONE ARGENTINA S.A.I.C. c/ COMUNA DE WHEELWRIGHT -RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO- s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
La Corte provincial rechazó la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad contra una sentencia que anuló una ordenanza que creó una tasa ambiental sobre neumáticos fuera de uso. La mayoría sostuvo que la decisión judicial estaba fundamentada en la ausencia de prueba de prestación efectiva de servicios y en la interpretación de la normativa local y constitucional. La disidencia consideró que existían fundamentos suficientes para admitir la queja y abrir el recurso de inconstitucionalidad.
Quién demanda: La Comuna de Wheelwright, en calidad de demandada en la causa principal.
¿A quién se demanda?
La parte actora en la causa principal (no especificado en el texto).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
La inconstitucionalidad de la resolución judicial que declaró ilegítima la ordenanza municipal 2147 y anuló la tasa de neumáticos fuera de uso, solicitando la revisión de esa decisión por parte del tribunal superior.
¿Qué se resolvió?
La Corte provincial rechazó la queja por inconstitucionalidad, confirmando la decisión del tribunal inferior que consideró que no se acreditó la prestación de un servicio efectivo que justifique la tasa, manteniendo la declaración de ilegitimidad de la ordenanza y la nulidad de los actos impugnados.
Fundamentos principales de la decisión:
"La lectura de los argumentos traídos a consideración de este Tribunal en el memorial del recurso de inconstitucionalidad, en confrontación con la resolución atacada, revela la mera discrepancia de la compareciente con los fundamentos expuestos por la Cámara al emitir el pronunciamiento y remiten a cuestiones fácticas, probatorias y de interpretación de normas de derecho público local, materias propias de los jueces de la causa y que no incumbe a esta Corte revisar por esta vía de excepción."
"El Tribunal declaró procedente el recurso contencioso administrativo cuestionando -en definitiva
- el cobro de la Tasa de Almacenamiento, Traslado y Reciclado de Neumáticos Fuera de Uso a su fabricante y distribuidor. Para así decidir, inicialmente si bien reconoció la validez de la protección del medio ambiente en el ámbito comunal, consideró que dicho poder de policía no puede comprender normativa sobre la responsabilidad del productor al estadio posterior al ciclo de vida del producto."
"En suma, refirió que la potestad de regular todo lo relativo a la materia ambiental dentro de las competencias que tienen asignadas en orden a la salubridad pública, que importa el ejercicio del poder de policía municipal o comunal, no puede confundirse con la potestad tributaria municipal o comunal derivada y limitada a lo que la ley 8173 taxativamente denomina 'Tasas, Derechos y Contribución de Mejoras'."
"El análisis probatorio evidenció que no se había probado la prestación efectiva de un servicio de recolección y disposición final por parte de la Municipalidad que justifique la tasa, y que no se acreditó que la demandada hubiera realizado el procedimiento de determinación de deuda conforme a la ley 8173."
"Por ello, la Corte concluyó que no se demostraron los requisitos para la validez
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