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SUITA, GLORIA RAQUEL c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

La Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 2 confirmó la procedencia del recurso de la actora y ordenó a la Municipalidad de Rosario pagar las diferencias en el haber previsional por la incorporación de rubros omitidos, sin aplicar la reducción del 20%.

Intereses Recurso de apelacion Derecho previsional Derechos adquiridos Retroactivos Justicia administrativa Jurisprudencia provincial Reduccion del 20% Incorporacion de rubros Ordenanza n? 7919


- Quién demanda: Gloria Raquel Suita

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Rosario

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de la Resolución N° 0001 y sus antecedentes, y reajuste de su haber previsional incluyendo los rubros Profesional Sanitario e Incremento de Emergencia Extraordinario, manteniendo el 82% móvil y abonando diferencias por prescripción con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara declaró procedente el recurso, anuló los actos administrativos impugnados y condenó a la Municipalidad a pagar las diferencias retroactivas sin la reducción del 20% aplicada por la administración, con intereses y costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La Sala consideró que la normativa provincial, particularmente el art. 8 de la Ordenanza N° 7919, indica que los porcentajes del art. 7 inc. b), c) y d) deben aplicarse sobre el total nominal de todas las remuneraciones devengadas y liquidadas mensualmente, y no con la reducción del 20% por la doctrina de la razonable proporcionalidad, que no es aplicable en el reconocimiento de rubros no considerados inicialmente. El precedente "Gómez" y la jurisprudencia provincial establecen que la reducción del 20% no puede afectar el reconocimiento de estos suplementos, dado que su incorporación responde a un derecho consolidado y no a la movilidad del haber en sentido estricto. La actora tiene derecho a que se liquiden retroactivos sin la limitación del 20% y a que se le abonen intereses a partir del reclamo, con costas. El tribunal también destacó que la interpretación de los actores y la administración debe ajustarse a la normativa vigente y a los precedentes jurisprudenciales, rechazando la aplicación de la doctrina de la razonable proporcionalidad en estos supuestos.

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