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FERREYRA, ANALIA BEATRIZ c/ ANSES s/AMPARO LEY 16.986

La Cámara Federal de Mendoza confirmó la inconstitucionalidad del art. 9 de la Ley 24.463, declarada por la sentencia de primera instancia, y rechazó los agravios de la ANSES, manteniendo la protección del derecho de la actora frente a topes confiscatorios en beneficios previsionales.

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- Quién demanda: Analia Beatriz Ferreyra

¿A quién se demanda?

ANSES

¿Cuál es el objeto del reclamo?

La inconstitucionalidad del art. 9 de la Ley 24.463 y el cese del descuento en sus haberes previsionales, restitución de sumas retenidas, y exención del impuesto a las ganancias sobre retroactivos e intereses.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia, declarando la inconstitucionalidad del art. 9 en cuanto produce reducción confiscatoria, y rechazó los agravios de ANSES.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha sostenido que el control judicial de constitucionalidad no puede ser limitado por la presunción de constitucionalidad de las leyes. La sentencia de grado realizó un control concreto, razonado y fundado, en línea con la jurisprudencia del Máximo Tribunal, respecto a que el art. 9 de la Ley 24.463 produce una reducción confiscatoria y vulnera la garantía constitucional de no confiscatoriedad de la prestación previsional adquirida. La doctrina de la CSJN, en los fallos 'Actis Caporale' y 'Tudor', reconoce la validez de los topes siempre que no impliquen una merma confiscatoria, lo cual en este caso se evidenció que sí ocurre, por lo que la norma resulta inconstitucional." "Asimismo, la sentencia abordó la constitucionalidad del control judicial, señalando que el Poder Judicial no invade el ámbito del Poder Legislativo, sino que ejerce su función de tutela constitucional. La protección frente a topes confiscatorios no vulnera la división de poderes. Con respecto al impuesto a las ganancias, se dispuso que las sumas retroactivas no estaban alcanzadas por el tributo, ordenando a ANSES abstenerse de retener."

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