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GCBA s/ QUEJA POR RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD DENEGADO en OSDE (ORGANIZACION DE SERVICIOS DIRECTOS EMPRESARIOS) CONTRA GCBA Y OTROS SOBRE ACCION MERAMENTE DECLARATIVA

La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo rechazó la queja del GCBA contra la denegación del recurso de inconstitucionalidad en una acción declarativa de certeza promovida por OSDE. La decisión se fundamenta en que no se configuró una cuestión constitucional y que la vía judicial no resulta prematura ni irreparable para el GCBA.

Fundamentacion del recurso Sentencia definitiva Falta de fundamentacion Accion meramente declarativa Impuesto sobre los ingresos brutos Queja por denegacion del recurso de inconstitucionalidad Cuestion no constitucional Excepcion de inadmisibilidad de la instancia


- Quién demanda: OSDE, organización de servicios de salud sin fines de lucro, en acción declarativa de certeza.

¿A quién se demanda?

GCBA (Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

que se declare la inexistencia de relación jurídica gravada con el impuesto sobre los Ingresos Brutos (ISIB) respecto a las colocaciones obligatorias en bancos oficiales y otros conceptos, y que se cese el estado de incertidumbre respecto de su condición frente a la tributación.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la denegación del recurso de inconstitucionalidad promovido por el GCBA, sosteniendo que no existe cuestión constitucional ni gravamen irreparable que justifique la vía judicial en esa instancia, y que la acción declarativa de certeza es subsidiaria y procede para evitar perjuicios patrimoniales y asegurar recursos para la prestación de salud.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia destaca que la acción declarativa de certeza, prevista en el art. 277 del CCAyT, es un medio subsidiario para esclarecer la existencia y alcance de una relación jurídica, especialmente en materia tributaria, cuando exista peligro de perjuicio patrimonial sin que medie una vía administrativa efectiva. Se enfatiza que la pretensión del GCBA de limitar la acción a los cauces del Código Fiscal no resulta razonable, dado que la controversia afecta recursos destinados a la salud pública y el interés federal en garantizar esos recursos. También se señala que la mera invocación de principios constitucionales no configura una cuestión constitucional suficiente, y que la resolución no produce un gravamen irreparable para el GCBA.

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