ALVAREZ, MARIA INES c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP) s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
La actora promovió demanda por la inconstitucionalidad de normas que gravan el impuesto a las ganancias sobre su haber previsional. La Cámara Nacional de Apelaciones modificó parcialmente la sentencia y acotó el reintegro de las sumas retenidas desde la interposición de la demanda.
¿Qué se resolvió en el fallo?
La Sra. María Inés Álvarez demandó a la AFIP solicitando la declaración de inconstitucionalidad de los artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias que gravan su haber previsional.
El juez de primera instancia hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de las disposiciones legales cuestionadas y ordenó a la AFIP reintegrar a la actora las sumas retenidas por ese concepto por todo el período no prescripto.
La Cámara Nacional de Apelaciones modificó parcialmente la sentencia de grado. Confirmó la declaración de inconstitucionalidad de acuerdo a la doctrina de la CSJN en el precedente "García", pero acotó el reintegro de las sumas retenidas únicamente desde la interposición de la demanda. Además, resolvió que las costas del proceso se distribuyan por su orden.
Los fundamentos principales de la decisión son:
- La relación jurídica de autos es esencialmente análoga al precedente "García" de la CSJN, por lo que corresponde seguir dicha doctrina.
- Si bien la acción se denominó "meramente declarativa", incluyó también una pretensión de condena al reintegro de lo retenido, por lo que corresponde que la devolución se efectúe en etapa de ejecución de sentencia.
- No resulta necesario transitar la vía administrativa previa de repetición de tributos, por tratarse de una cuestión de inconstitucionalidad que excede la competencia de la autoridad administrativa.
- Respecto de la tasa de interés aplicable y la distribución de costas, corresponde seguir lo resuelto por el Tribunal en el plenario "Montero".
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