JurisprudenciaARG
Primera Instancia

VASSALLO CARMEN ELISA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora demandó a ANSES solicitando el reajuste de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidad de normas de las leyes 24.241 y 24.463. El Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó recalcular el haber y el pago del retroactivo dentro de 120 días hábiles, diferió el tratamiento de varias inconstitucionalidades para la ejecución y condenó en costas a ANSES.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 040676/2025
Anses Reajustes varios Pbu Prestacion compensatoria Pap Inconstitucionalidad diferida Test 15% (confiscatoriedad) Retroactivos Costas a la demandada Liquidacion conforme pellegrini

¿Quién es el actor?

Vassallo Carmen Elisa (parte actora).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste del haber previsional (re-determinación de la PBU, Prestación Compensatoria —PC— y Prestación Adicional por Permanencia —PAP—), actualización de remuneraciones para cálculo de prestaciones y declaración de inconstitucionalidad de diversas disposiciones de las leyes 24.241 y 24.463 y normas reglamentarias.

¿Qué se resolvió?

Se hizo parcialmente lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada, se ordenó a ANSES que abone el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas de la sentencia dentro de 120 días hábiles desde la firmeza, se difirió para la etapa de ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades señaladas y se impusieron las costas a la demandada. Asimismo, el haber y las sumas a favor deberán abonarse íntegramente, sin quita, conforme a la doctrina de la Corte Suprema y sin exceder los porcentajes establecidos por las leyes de fondo (p. ej. Villanustre, Mantegazza).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La parte actora inició demanda contra la Administración Nacional de la Seguridad Social solicitando el reajuste de su haber previsional..." (VISTOS).

"En atención a que la demandada opuso excepción de prescripción... La fecha del reclamo administrativo es el 9.5.2025..., de manera que las diferencias retroactivas lo serán desde el 9.5.2023." (considerando sobre prescripción y alcance temporal).

"En consecuencia, de conformidad al criterio uniforme de las tres Salas de la Exma. Cámara de Apelaciones del Fuero, la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro'... y con posterioridad... los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio." (criterio para determinación de la PBU).

"Oportunamente, a efectos de establecer qué incidencia porcentual implicaría la ausencia de la actualización de la PBU inicial sobre el total del haber previsional, la actora deberá efectuar el análisis... Dicho resultado (A x 100 / B), arrojará la incidencia porcentual que implica la falta de actualización de la PBU, la cual deberá ser mayor a 15." (test del 15% para calificar disminución confiscatoria).

"El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006." (orden de integridad en el pago).

"RESUELVO: 1) Hacer parcialmente lugar a la demanda interpuesta por la parte actora dejando sin efecto la resolución impugnada; 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo..." (parte dispositiva).

¿Cómo votaron los jueces?

no se registran votos en disidencia en el texto; la resolución es dictada por la Jueza Federal titular del expediente.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 20, 24, 26, 9, 25, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 9, 22 · Solidaridad previsional
  • Ley 18.037arts. 82, 79 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417art. 20 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Resolución 3/2021 (Nacional (secretaría De La Seguridad Social))art. 4
  • Resolución 6/2009 (Nacional (secretaría De La Seguridad Social))art. 14
  • Decreto 1361/80
  • Decreto 1346/007
  • Decreto 279/2008
  • Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 24.476Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 25.865Iva - monotributo

Fallos que cita

  • Actis Caporale LaureanoCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
  • Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
  • Marinati Nilda Ana c/ Anses s/ reajustes variosCFSS Sala III · 14/07/2022
  • Blanco, Lucio Orlando c/ Anses s/ Reajustes variosCSJN
  • Castillo Carina Viviana y otros c/ Provincia de SaltaCSJN · 12/12/2017
  • Lima, Maira Joana y otros c/ Agon, AlfredoCSJN · 05/09/2017
  • VolontéCSJN · 28/03/1985
  • Makler, Simón c/ ANSeS s/Inconstitucionalidad ley 24.463CSJN · 20/05/2003
  • Badaracco, ZulemaCSJN · 06/07/2004
  • Carstens, HaydeeCSJN · 20/08/2008
  • Neuberger, EricoCSJN · 30/09/2008
  • Cambeiro Mercedes c/ Anses s/ reajustes variosCFSS Sala I · 01/09/2014
  • Albornoz Elisabet Edith c/ ANSeS s/ reajustes variosCFSS Sala II · 05/09/2014
  • Spampinato Graciela c/ ANSeS s/ reajustes variosCFSS Sala III · 03/09/2012

Más jurisprudencia sobre

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

Encontrá la jurisprudencia para tu caso

Buscá en los fallos de JurisprudenciaARG por tema, tribunal y fecha. Creá tu cuenta para empezar.