BELOTTI DANIELA CLAUDIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSeS por el reajuste de su haber previsional y la actualización de componentes del haber (PBU, PC, PAP) y la declaración de inconstitucionalidad de normas. El Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, ordenó el recálculo del haber y el pago del retroactivo según pautas del decisorio y diferió el tratamiento de determinadas inconstitucionalidades para la etapa de ejecución.
¿Quién es el actor?
BELOTTI DANIELA CLAUDIA (actora).
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajuste y recalculo del haber previsional (incluyendo PBU, Prestación Compensatoria -PC- y Prestación Adicional por Permanencia -PAP-), movilidad del haber, declaraciones de inconstitucionalidad de normas de la ley 24.241, 24.463 y otras, y que no se apliquen descuentos por Impuesto a las Ganancias sobre el haber y eventual retroactivo.
¿Qué se resolvió?
Se hizo parcialmente lugar a la demanda; se dejó sin efecto la resolución impugnada; se ordenó a ANSeS que abone a la actora el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del fallo dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirió para la etapa de ejecución el tratamiento de ciertas inconstitucionalidades; las sumas que resulten deberán abonarse íntegramente sin quita alguna, respetando los topes legales y la Resolución 955/08; las costas se imponen a ANSeS; la regulación de honorarios de la actora se difiere a la ejecución (ley 27.423). (La redacción coincide con lo dispuesto en la Parte Resolutiva transcripta.)
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) Sobre la PBU y su actualización: "La fecha de adquisición del derecho del actor es posterior al 1º.3.2009 y en relación al planteo de la falta de actualización del valor de la PBU en su nueva determinación como suma fija, la cuestión será diferida y definida en la etapa de ejecución de la sentencia, siguiendo los lineamientos delineados por la Excma. Corte Suprema de la Justicia de la Nación, in re 'Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes Varios', sentencia del 11.11.2014, al indicar que hay que considerar de manera concreta, que incidencia tiene la ausencia de incremento de uno de los componentes de la jubilación sobre el total del haber inicial y en caso de verificarse una diferencia igual o superior al 15 %, la misma podrá ser calificada de confiscatoria."
2) Sobre el Impuesto a las Ganancias: "Resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto ... no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora." Y respecto del retroactivo: "corresponderá definir que la probable suma que se devengue en autos, corresponde a capital e intereses no imponibles... 'No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas.'"
3) Sobre el alcance de la medida y pago: "El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006. Sin perjuicio de lo indicado, las diferencias que se devenguen a favor de la parte actora, no podrán exceder los porcentajes establecidos en las leyes de fondo... teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución Anses Nº 955/2008."
¿Cómo votaron los jueces?
No consta voto en disidencia; la decisión es de la Jueza Federal Subrogante en única firma.
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 24, 26, 9, 25, 32, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 9, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Decreto 1346
- Decreto 279
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Decreto 542
- Decreto 260
- Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
- Resolución 3/2021 (Secretaría de la Seguridad Social)
- Resolución 6/09 (Secretaría de la Seguridad Social)
- Resolución 955/08 (ANSES)
Fallos que cita
- Actis Caporale, LaureanoCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
- Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
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