CASALIBA EMA ELIZABETH C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES (INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PR S/ PRETENSION ANULATORIA - PREVISION

¿Quién es el actor?

La Sra. Ema Elizabeth Casaliba, por apoderado.

¿A quién se demanda?

Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación parcial de la Resolución RESO-2025-4376-GDEBA-IPS (13/02/2025) en cuanto fijó la liquidación del haber jubilatorio en 70% y 49% para distintos cargos y reconoció solo 18 años de antigüedad; se pretende reconocimiento del haber al 75% (art. 43, Dec. Ley 9650/80), rectificación del cómputo de antigüedad a 25 años, con intereses y actualización, e imposición de costas a la demandada.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la acción, se anuló el art. 2° de la Resolución RESO-2025-4376-GDEBA-IPS del 13/02/2025, y se condenó al IPS a recalcular la prestación jubilatoria al 75% del cargo regulador con retroactividad al día siguiente del cese y a reconocer la bonificación por antigüedad computando 25 años de servicios; asimismo se ordenó la inclusión de intereses conforme la tasa pasiva mayor del Banco Provincia y se impusieron las costas a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) Sobre la aplicación del art. 43 y la procedencia del 75%:

"Corresponde analizar si en base al cómputo de servicios producido en las actuaciones administrativas tramitadas, la actora tiene derecho al 75% del cargo base de su haber jubilatorio por aplicación del art. 43 de la ley previsional, tal como pretende. Cabe adelantar que asiste razón a su planteo, ello por cuanto de las actuaciones administrativas se desprende que acredita los recaudos exigidos por dicha norma, al poseer los años de servicios y edad exigidos para obtener la jubilación ordinaria, lo cual surge acreditado de los cómputos de servicios adjuntados a las actuaciones administrativas tramitadas."

"Esto es así, toda vez que el art. 43 establece como única exigencia que se 'acredite la totalidad de los servicios en tareas de afiliación al instituto de previsión social', sin atender a los requisitos bajo los cuales se alcanzó el beneficio, sino al destino de los aportes."

2) Sobre la interpretación normativa favor del afiliado y precedente jurisprudencial:

"Tal interpretación es la que corresponde efectuar ante la pacífica y constante la jurisprudencia según la cual en materia de interpretación de leyes previsionales, se requiere un máximo de prudencia en caso en que su inteligencia pueda llevar a la pérdida de un derecho por parte de aquellos a quienes las leyes han querido proteger; o que en esa labor deben privar los fines tuitivos propios de la materia, de tal modo que el sentido que a tales derechos se asigne no conduzca a desnaturalizarlos o a la pérdida o desconocimiento de los mismos..."

"El fundamento normativo por el cual se incrementa el porcentaje de determinación del haber, reside en premiar a aquél que hubiera cumplido toda su carrera con aportes al sistema previsional provincial, de ahí la única exigencia prevista en el art. 43 referido, consistente en que se acredite la totalidad de los servicios en tareas de afiliación al Instituto de Previsión Social..." (cita de SCBA, causa B 63695, "DAngelo", sent. 21-V-08).

3) Sobre el cómputo de la bonificación por antigüedad:

"Los 18 años de antigüedad plasmados en las Planillas ... no condicen con los años posteriormente reseñados en la Planilla Principal de Derecho Jubilatorio ... De allí que, un análisis pormenorizado de las certificaciones de servicios ... permite advertir que tal como plantea la actora, la misma cuenta con 25 años de antigüedad a ser computados para la bonificación por antigüedad pretendida, surgiendo de tales certificaciones que ... corresponde hacer lugar a dicha pretensión."

4) Dispositivo (FALLO):

"1°) Hacer lugar a la acción deducida por la Sra. Ema Elizabeth Casaliba, anular el art. 2° de la Resolución RESO-2025-4376-GDEBA-IPS del 13/02/2025, y condenar al IPS a reconocer el reajuste a la prestación jubilatoria de la actora en el equivalente al 75% del cargo principal base regulador del haber jubilatorio con retroactividad al día siguiente del cese y a que la bonificación por antigüedad sea abonada teniendo en cuenta los 25 años de servicios prestados ... A tales sumas deberán adunarse los intereses calculados de acuerdo a la tasa pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires ... 2°) Imponer las costas a la demandada vencida ... 3°) Diferir la regulación de honorarios ..."