DELGADO LILIANA ADELMA C/ CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS POLICIAS DE LA P S/ DILIGENCIA PRELIMINAR - PREVISION
La actora promovió acción contencioso-administrativa solicitando la nulidad de la resolución administrativa que declaró la caducidad de su pensión por haber reiniciado vida marital. El Tribunal declaró la inconstitucionalidad del artículo 46 inciso a) de la ley 13.236, anuló las resoluciones impugnadas y ordenó el restablecimiento del pago de la pensión junto con las sumas dejadas de percibir más intereses.
¿Quién es el actor?
Liliana Adelma Delgado.
¿A quién se demanda?
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Anulación de la Res. 2024-2330 (Acta 2625, 19/06/2024) y su confirmatoria Res. Acta 2663, previa declaración de inconstitucionalidad del art. 46 inc. a) de la ley 13.236; restablecimiento de la pensión derivada del deceso del Subcomisario Hugo Eduardo De Virgilis y pago de las sumas adeudadas con intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la acción. Se declaró la inconstitucionalidad del artículo 46 inciso "a" de la ley 13.236; se anularon la RESOC-2024-2330 (Acta 2625) y su confirmatoria RESOC-2025-1031 (Acta 2663); se ordenó restituir el beneficio pensionario en los términos anteriores y pagar las sumas devengadas desde la interrupción del pago, con intereses. Se impusieron las costas a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Las pensiones son vitalicias y el derecho a percibirlas sólo se pierde en los siguientes casos: a. Para los beneficiarios enunciados en los incisos a) y b) del artículo 43°, a partir del día en que contrajeran nuevas nupcias; o hicieran vida marital de hecho..." (texto del art. 46 inc. a) citado por el Tribunal).
Sobre precedentes: "El precepto que contempla como causal de pérdida del beneficio pensionario el contraer nuevas nupcias o hacer vida marital de hecho, a la luz de los principios de la seguridad social e igualdad ante la ley (arts. 11 y 39.3 de la C. Pcial; 14 bis y 16 de la CN, 1º del Pacto de San José de Costa Rica) 'muestra serias deficiencias, al imponer un diferente tratamiento ante idénticas circunstancias y condiciones..', 'no se advierten razones que permitan justificar, ante el supuesto de celebración de un nuevo matrimonio por quien resulta beneficiaria de una pensión a causa del fallecimiento del cónyuge miembro de una fuerza de seguridad, regulaciones contrapuestas' (SCBA, causa B 63278, 'Blas, Teodora' sent. de 29/10/14)."
Principio hermenéutico: "En la interpretación de las normas que regulan el acceso a esta clase de beneficio previsionales se requiere un máximo de prudencia ... siendo pues necesario extremar la ponderación de los propósitos perseguidos por la norma, debiendo preferirse la interpretación que los favorece y no la que los dificulta."
Conclusión dispositiva (FALLO): "1°) Hacer lugar a la acción deducida a la acción deducida por la Sra. Liliana Adelma Delgado, declarar -en el caso- la inconstitucionalidad del artículo 46 inciso 'a' de la ley 13236, anular la RESOC-2024-2330, Acta 2625, de fecha 19/06/2024 y su convalidatoria, RESOC-2025-1031-GDEBA-CRYJPP del 12/03/2025 y, consecuentemente, ordenar a la Caja accionada restablecer el pago del beneficio pensionario ... junto con el pago de las sumas devengadas y no percibidas desde la interrupción de la prestación."
Intereses y tasa: las sumas adeudadas devengarán intereses "de acuerdo a la tasa pasiva más alta que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en los depósitos a treinta (30) días vigentes en los distintos períodos de aplicación".
¿Cómo votaron los jueces?
se trata de sentencia de Tribunal en primera instancia; el bloque dispositivo final es el que establece la solución (no consta división que modifique lo resuelto).
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Leyes que cita
- Ley 13.236 de Buenos AiresCaja de retiros, jubilaciones y pensiones de las policias de la provincia de buenos aires
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