GRECO, ADRIANA HAYDEE c/ EN-ARCA-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
La actora promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra retenciones por Impuesto a las Ganancias sobre su prestación previsional y pidió la devolución de los descuentos. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal revocó la sentencia de primera instancia, declaró inconstitucional el artículo 79 inciso c) (y normas concordantes) en cuanto autoriza el descuento sobre la prestación previsional, ordenó el reintegro de las sumas retenidas de los cinco años anteriores con intereses y prohibió nuevas retenciones hasta que el Congreso legisle.
¿Quién es el actor?
Adriana Haydee Greco.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) / Fisco Nacional.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción declarativa de inconstitucionalidad contra la retención del impuesto a las ganancias sobre el haber previsional; cese de descuentos y reintegro de las sumas retenidas, con intereses. Se impugnaron, entre otras, las normas art. 23 inc. c), art. 79 inc. c), art. 81 y art. 90 de la ley 20.628 y normas complementarias (leyes 27.346, 27.430, 27.617, 27.725, 27.743 y decretos/reglamentaciones relacionadas).
¿Qué se resolvió?
Se tuvo por desistida la apelación interpuesta por la parte demandada el 15/09/26; se revocó la sentencia de primera instancia y, en consecuencia, se admitió parcialmente la demanda de Adriana Haydee Greco en los términos del fallo. Se declaró la inconstitucionalidad del artículo 79, inciso c), y demás normas concordantes de la ley del impuesto a las ganancias en cuanto autorizan descuento sobre la prestación previsional de la actora; se ordenó a ARCA el reintegro de la totalidad de las sumas retenidas por los cinco (5) años anteriores a la promoción de la demanda, con intereses conforme a lo expuesto en el considerando X; y se ordenó que la demandada se abstenga de efectuar nuevos descuentos sobre la prestación previsional hasta que el Congreso legisle. Se impusieron las costas en ambas instancias en el orden causado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Por ello, acatando el criterio sentado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, corresponde revocar la sentencia apelada y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas, disponer el reintegro de las sumas retenidas —de acuerdo con los parámetros que se indicarán más adelante— y ordenar al organismo fiscal que adopte las medidas pertinentes para que cesen las deducciones objeto de autos sobre los haberes de retiro que percibe la actora."
"En lo que respecta al planteo esgrimido por la parte actora, en relación al alcance temporal del reintegro... la ley 11.683 ... dispone: 'Prescribirá a los cinco (5) años la acción para exigir, el recupero o devolución de impuestos. El término se contará a partir del 1º de enero del año siguiente a la fecha desde la cual sea procedente dicho reintegro'."
"Conforme lo expuesto, al efectuar la liquidación deberán adicionarse los intereses con arreglo al artículo 179 de la ley 11.683 y a la resolución ministerial vigente para el período de devengamiento... (b.1) ... sólo devengan intereses a partir de la interposición de la demanda... (b.2) ... las retenciones ... posteriores a la interposición de la demanda, devengan intereses desde que cada retención tuvo lugar... (b.3) ... se aplica la tasa de 0,5% mensual, en cumplimiento de la resolución 823/2025 del Ministerio de Economía; o la que la sustituya en el futuro."
¿Cómo votaron los jueces?
No constan votos en disidencia; el voto de la Sala (Dr. Morán) fue acompañado por los Dres. Fernández y López Castiñeira, y el acuerdo resolvió conforme al bloque dispositvo transcripto.
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Leyes que cita
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 11.683Procedimiento fiscal
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
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