Mac Namara, Alberto Omar c/ Municipalidad de Florencio Varela s/ Demanda contencioso administrativa

¿Quién es el actor?

Alberto Omar Mac Namara.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Florencio Varela.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación del decreto 430/15-III-2000 que denegó reconocimiento de deuda y pago de servicios de transporte que el actor afirma haber prestado (principalmente por años 1994 y 1995) y además el pago de facturas por enero de 1996, septiembre y octubre de 1999; en total se solicitó $50.090 con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda. Se anuló el decreto 430/2000 y se condenó a la Municipalidad a abonar al actor una indemnización equivalente al 70% de los montos expresados en las facturas del expediente administrativo 4037-26.242-M-96 (listado de nros. de facturas: 87, 88, 93, 103, 109, 110, 111, 119, 120, 121, 125, 127, 131, 139, 142, 144, 145 y 153). Los intereses operarán desde el 11-03-1997 a la tasa que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en depósitos a 30 días, hasta el efectivo pago. Se rechazaron los reclamos relativos a facturas de enero de 1996 y septiembre/octubre de 1999 por falta de prueba o porque constan como pagadas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"3. De todo ello se desprende que, el acto emanado de la autoridad demandada con competencia resolutoria final cuya anulación pretende el accionante en el proceso, es el decreto 430/2000 dictado por el Intendente municipal en cuanto constituye el pronunciamiento con aptitud suficiente como para expresar la voluntad de la autoridad administrativa competente para resolver su reclamo (conf. art. 14 inc. 1, ap. 'a' de la ley 12.008 -texto según ley 13.101- y doct. causas B. 58.720, 'Di Santo', sent. del 14-IX-2005; B. 66.336 'Riestra', sent. del 3-XII-2008; B. 63.380, 'Monteodorisio', sent. del 29-VI-2011, entre otras)."

"4. En la especie aquellos recaudos que habilitan el reconocimiento solicitado se encuentran reunidos.

En efecto, el requerimiento actoral fue motivo de trámite en instancia de la Administración, en cuyo marco el Director de Deportes municipal afirmó que se trataba de un contratista de esa dependencia y que había prestado regularmente los servicios.

Indicó que el gasto era imputable al cupo máximo de horas que esa dependencia tenía a su disposición.

Asimismo destacó que las facturas agregadas al expediente administrativo, excepto a la duplicidad de fs. 11, se compadecían a trabajos efectivamente desempeñados (fs. 14, fotoc. expte. adm. cit.)."

"X. Por todo lo expuesto hasta aquí corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda y condenar al pago de una indemnización equivalente al 70% de los montos expresados en las facturas presentadas a fs. 2/10 del expediente administrativo 4037-26.242-M-96 (n° 87, 88, 93, 103, 109, 110, 111, 119, 120, 121, 125, 127, 131, 139, 142, 144, 145 y 153; conf. arts. 1052 y 1198 del Cód. Civ.; y 165 del C.P.C.C.).

Los intereses se computarán desde el 11-III-1997 conforme se expusiera, fecha en la que se encuentra acreditada la ejecución de los trabajos así como su utilidad para la demandada. Ellos se calcularán a la tasa que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en los depósitos a treinta días, vigente para cada uno de los períodos de aplicación hasta la fecha del efectivo pago."

¿Cómo votaron los jueces?

El acuerdo es unánime; los Dres. Kogan, Pettigiani, de Lázzari y Negri adhieren a los fundamentos de la Dra. Kogan y votan afirmativamente en ambas cuestiones; el bloque dispositivo final dispone la solución mayoritaria que antecede.