SUAREZ MARZAL JULIO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Un empleado público provincial (actor afectado por la cesantía).

¿A quién se demanda?

El Poder Ejecutivo Provincial (administrador que dictó el decreto de cesantía).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de nulidad del decreto de cesantía, reincorporación o, subsidiariamente, pago de indemnización por antigüedad conforme art. 47 ley 2773; determinación del "último sueldo" para el cálculo indemnizatorio.

¿Qué se resolvió?

La mayoría declaró que la ruptura del contrato laboral quedó operada con el decreto de cesantía y configuró una ruptura ilegal; en consecuencia corresponde la reparación (reincorporación o indemnización). Además, para fijar la indemnización por antigüedad (art. 47 Ley 2773) se toma como "último sueldo" el que remuneraba el cargo al momento en que el Poder Ejecutivo resolvió el contrato.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por 'último sueldo' necesariamente debe entenderse el último sueldo devengado por el agente afectado por la medida, pues a ese sueldo alude implícitamente la ley al significarse que el por ciento es por cada año de antigüedad y la antigüedad está dada por los años de servicio y los servicios son los efectivamente prestados por el agente y no existen otros servicios efectivamente prestados fuera de los desempeñados con anterioridad a la ruptura del contrato y esa ruptura ha quedado operada con el decreto de cesantía" (voto en disidencia del Dr. Boulin Zapata).

"'Ultimo sueldo' correspondiente al actor, significa, el último pago que en el orden temporal recibió del Poder administrador como retribución de las funciones que cumplía como agente del Estado Provincial." (voto en disidencia del Dr. Martínez Vázquez).

"'Ultimo sueldo' para establecer el monto de la indemnización por antigüedad (art. 47 ley 2773), lo es aquél con el cual se remuneraba el cargo ocupado por el agente despedido, a la fecha en que el Poder Ejecutivo optó por resolver el contrato de empleo en lugar de reintegrar a aquél a su puesto, luego de prosperar su demanda contencioso administrativa, por despido injustificado." (voto de la mayoría).

"El órgano jurisdiccional al declarar nulo e inconstitucional el Decreto por el que se dieron por terminadas las funciones del agente, ordenando su reincorporación o la obligación del pago indemnizatorio, ello significó que se tuviera la ruptura del contrato laboral, como concretada en forma ilegal; ante ello, el agente nunca perdió la condición jurídica de tal" (voto de la mayoría).

¿Cómo votaron los jueces?

los votos en disidencia coinciden en la definición temporal del "último sueldo" como el último pago recibido en orden temporal del Poder administrador; la mayoría precisa que se toma el sueldo al momento en que el Ejecutivo optó por resolver el contrato.