MANSILLA RODOLFO A. C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

No surge del texto; se trata de la autoridad judicial que dictó el sobreseimiento y del recurrente cuya absolución se analiza.

¿A quién se demanda?

No surge del texto.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se discute el alcance e incidencia de una absolución penal (falta de mérito / sobreseimiento definitivo y archivo) respecto de:

a) La posibilidad de ejercicio de la acción civil de reparación del daño.

b) La independencia del pronunciamiento administrativo respecto de la sanción penal.

c) Si la falta de mérito produce cosa juzgada o aplica el principio non bis in idem.

¿Qué se resolvió?

Se confirmó que la resolución de sobreseimiento y archivo por falta de mérito en sede correccional "carece del alcance y efectos jurídicos" que impedirían la tramitación y resolución de la demanda civil, que el pronunciamiento administrativo es independiente del penal y que la falta de mérito no causa cosa juzgada ni habilita la invocación del non bis in idem para impedir procesos civiles o administrativos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La resolución del Juez Correccional que, considerando haber sido casual el hecho y no surgir responsabilidad criminal de terceros, declara no existir mérito para la prosecución de la causa y ordena el archivo de la misma, sobreseyéndola definitivamente, carece del alcance y efectos jurídicos de una decisión de tal naturaleza. No obstante la absolución del recurrente en la jurisdicción correccional, puede la justicia civil, sin mengua de la garantía del art. 26 de la Const. Provincial, atender y resolver en la demanda ordinaria tendiente a la reparación civil del daño causado. El art. 1103 del C.Civil, se refiere a la absolución del causado, lo que importa el cumplimiento de todas las etapas del juicio: acusación, defensa, prueba, y sentencia."

"El pronunciamiento administrativo definitivo es independiente del penal. Es la regla en la generalidad de los casos. Esto es lógico porque un hecho puede no llegar a constituir delito, pero sí la falta administrativa grave que dé base a la destitución, o porque hay indicios de culpabilidad bastantes a juicio de la administración, aunque insuficientes para la represión penal."

"Si bien la falta de mérito atañe al fondo de la cuestión penal, no causa cosa juzgada, por lo cual no puede invocarse el principio 'non bis in idem'."

(No se consignan votos en disidencia en el extracto proporcionado.)