INDUSTRIAS MATAS SOC. EN COMANDITA POR ACCIONES Y OTROS EN J: MARIN DE GONZALEZ NORA PILAR C/ INDUSTRIAS MATAS SOC. EN COMANDITA POR ACCIONES Y OTROS P/ ORDINARIO - CASACION

¿Quién es el actor?

El trabajador (beneficiario de asignaciones familiares).

¿A quién se demanda?

El empleador y/o la Caja de Subsidios Familiares para el Personal de la Industria (según la controversia sobre pago y sanción).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Pago de asignaciones familiares respecto de un lapso para el cual se negó el pago por falta de presentación de documentación y la validez del régimen reglamentario (art. 39 Decreto 6723/58) que declara caducidad del derecho por vencimiento de plazo.

¿Qué se resolvió?

Se declaró la inconstitucionalidad del art. 39 del Decreto 6723/58 por exceder la potestad reglamentaria; se determinó que el empleador que no requirió la documentación conforme al art. 33 no puede considerar al trabajador en mora ni suspender el pago; corresponde a la Caja determinar la imputabilidad de la mora y aplicar la sanción prevista en el art. 29 inc. c) cuando corresponda.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si el derecho al salario familiar surge del hecho de tener el obrero cargas familiares, el Decreto Reglamentario sólo ha podido válidadamente supeditar a la prueba de ese hecho la exigencia del pago pero no disponer por vía reglamentaria la extinción del derecho. Por ese motivo el art. 39 del Decreto 6723/58, que declara la caducidad del derecho al pago de las asignaciones familiares, respecto del lapso anterior a la presentación de la documentación una vez vencido el plazo para hacerlo, ha sido declarado inconstitucional por exceso en la facultad reglamentaria."

"Si el empleador no ha cumplido con la obligación impuesta por el art. 33 del Decreto 6723/58 y no ha requerido al trabajador la referida documentación, no puede éste estar en mora y por lo tanto no sería pasible de la sanción a que se refiere el art. 29 inc. c) del Decreto 6723/58."

"Para que exista infracción al art. 27 inc. a) y en consecuencia para que se aplique la sanción del art. 29 inc. c) del Decreto ley 7914/57, es indispensable que la mora en la presentación lo sea imputable al trabajador. Es evidente que quien debe determinar si la mora es imputable o no al trabajador es la Caja. Por ello, el empleador no puede resolver por sí que, en el caso, no corresponde el pago."

Asimismo se sostuvo: "Es la Caja de Subsidios Familiares para el Personal de la Industria quien debe declarar la existencia de la infracción y aplicar al trabajador la sanción a que se refiere el art. 29 inc. c), es decir la suspensión del pago de la asignación familiar con pérdida del derecho a percibirla hasta la normalización de su situación ante la Junta de Administración en el caso de no haber presentado la documentación correspondiente en el plazo fijado. (art. 27 inc. a)."

Sobre aplicación de normas procesales: "Si la Corte en pleno no ha fijado doctrina sobre la materia no es de aplicación el art. 149 del C.P.C."

(No se consignan votos en disidencia en el extracto aportado.)