RIOS RICARDO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA
Se cuestionó la validez y alcance de un acto administrativo en relación con la distinción entre actividad reglada y discrecional. El tribunal afirmó que, en la actividad reglada, la Administración está estrictamente vinculada a la norma; y que la discrecionalidad administrativa termina frente a textos expresos que reglamentan la cuestión conforme al Estatuto del Empleado Público y la Constitución Provincial.
¿Quién es el actor?
DESCONOCIDO
¿A quién se demanda?
DESCONOCIDO
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Revisión del acto administrativo y del alcance de la discrecionalidad versus actividad reglada de la Administración; cuestión de constitucionalidad/procedimiento contencioso administrativo vinculada al Estatuto del Empleado Público y preceptos constitucionales provinciales.
¿Qué se resolvió?
El tribunal sostuvo la distinción entre actividad reglada y discrecional y señaló que la discrecionalidad administrativa termina frente a textos expresos que dan exacto contenido a los preceptos constitucionales mencionados. (No surge del extracto si se hizo lugar o se rechazó el reclamo concreto.)
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"ACTO ADMINISTRATIVO - ACTIVIDAD REGLADA DE LA ADMINISTRACION
En el ejercicio de la actividad reglada, la administración aparece estríctamente vinculada a la norma que contiene reglas que deben ser observadas de modo que no tiene facultades para elegir varias posibles decisiones; su conducta le está señalada de antemano por la regla de derecho.
ACTO ADMINISTRATIVO - ACTIVIDAD REGLAMENTADA O DISCRECIONAL - LEGALIDAD
La actividad según sea, reglada o discrecional, la Administración actúa en forma diferente, pero siempre en el ámbito legal. En el primer caso, conforme a normas legislativas. En el segundo, de acuerdo a normas o criterios no legislativos, pero debiendo acomodar su conducta a datos revelados por la técnica o la política, con relación al caso concreto que se considere, datos que representan el mérito, la oportunidad y la conveniencia del acto.
CONSTITUCIONALIDAD - PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA
Después de sancionado el Estatuto del Empleado Público que reglamentó la norma constitucional, se ha dicho que "la discrecionalidad administrativa termina frente a textos expresos que reglan la cuestión dando exacto contenido al art. 30 y al inciso 10 del art. 128 de la Constitución Provincial"."
No se consignan votos en disidencia en el extracto proporcionado.
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