COOPERATIVA DE CREDITO GUAYMALLEN LTDA. C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA

¿Quién es el actor?

Socio o tercero que pretende obtener el beneficio de la exención en su favor (la "accionante").

¿A quién se demanda?

Autoridad fiscal provincial que rechazó la exención/impuesto de sellado (órgano recaudador provincial).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se reclama que se aplique/exentienda el impuesto de sellos a actos en los que interviene el socio, entendiendo de alcance de la franquicia o exención prevista para sociedades cooperativas.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda por falta de interés jurídico de la accionante y, en lo sustantivo, se sostuvo que la exención o franquicia impositiva alcanza a la sociedad cooperativa en cuanto tal y no se extiende al socio actuante; la interpretación de las exenciones debe ser restrictiva.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Dado que la exención rechazada sólo perjudica a los socios de la Cooperativa, pero no a ésta ya que ella sigue liberada del pago del sellado, la accionante carece de interés jurídico para promover la demanda, ya que actúa en defensa de un interés ajeno y por ello, la demanda no puede prosperar al faltar un requisito indispensable para su procedencia." (Voto del Dr. Galdós).

"En todos los casos en que el impuesto recae sobre la actividad propia del ente societario, o dicho en otros términos cuando el acto practicado está directamente vinculado con el proceso de intermediación que los cooperadores asociados tratan de eliminar, corresponde aplicar la franquicia impositiva." (Voto del Dr. Boulin Zapata).

"Es la cooperativa propiamente dicha la eximida del gravamen cuando la cooperativa actúa dentro de su esfera específica; es decir, que en ese efecto debe mirarse siempre la naturaleza del acto realizado por la cooperativa, abstracción hecha de la persona del contratante, sea o no socio; por ello no cabe extender el criterio y aplicar la exención al socio actuante y no al acto, realizado por la cooperativa, única destinataria del beneficio." (Voto del Dr. Boulin Zapata).

"El art. 15 del Código Fiscal constriñe la interpretación de las normas de derecho tributario, en cuanto de exenciones se trata, mandando que tal interpretación sea de carácter restrictivo. Luego, si existiera duda con respecto al alcance de la exención, a que se refiere el inc. 7º del art. 12 del Código Fiscal, habría que decidir tal exención, limitándola a la Sociedad Cooperativa estrictamente." (Voto del Dr. Del Peral).

"En ninguna parte la ley ha dicho, ni podría decirlo, como ley nacional que es, que tales actos no son imponibles en el territorio de esta Provincia. Una decisión de esta naturaleza importaría un avasallamiento de la autonomía provincial, en pugna con lo preceptuado por el art. 104 de la Constitución Nacional y la significación 'a contrario sensu' del art. 108 de la misma." (Voto del Dr. Del Peral).

(No se consignan votos en disidencia que modifiquen la decisión de la mayoría en el dispositivo citado).