ASOCIACION DE PROFESIONALES Y TECNICOS DE LA SALUD (A.P.T.S) C/ ESTADO PROVINCIA DE SAN LUIS, Y/O GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS S/ ACCION MERAMENTE DECLARATIVA.-
La Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud (A.P.T.S.) promovió acción meramente declarativa contra la Provincia de San Luis solicitando que se declare la inconstitucionalidad del tercer párrafo del art. 7º de la Ley de Carrera Sanitaria Nº III-0065-2004 (5554). El Superior Tribunal declaró su competencia pero declaró inadmisible la acción meramente declarativa por no acreditarse con claridad el estado de incertidumbre ni la ausencia de otro medio legal idóneo, adhiriendo al dictamen del Procurador General.
¿Quién es el actor?
ASOCIACION DE PROFESIONALES y TÉCNICOS DE LA SALUD (A.P.T.S.), representada por el Dr. Lucas Ariel Gieco.
¿A quién se demanda?
Estado Provincia de San Luis y/o Gobierno de la Provincia de San Luis, en su carácter de empleador.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se solicita que cese la supuesta incertidumbre sobre la existencia, alcance y modalidades de la relación jurídica contractual derivada del tercer párrafo del art. 7º de la Ley de Carrera Sanitaria Nº III-0065-2004 (5554) y se declare la inconstitucionalidad de dicho párrafo por cercenar la garantía de estabilidad del empleado público; además pide efecto erga omnes.
¿Qué se resolvió?
I) Se declara la competencia del Superior Tribunal para entender en la causa. II) Se declara la inadmisibilidad de la acción meramente declarativa. Regístrese y notifíquese. Firmado por los Dres. Monte Riso, Chada, Fernández y Levingston.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que del artículo 322 del Código adjetivo, se sigue que la pretensión meramente declarativa se sujeta a la concurrencia de tres requisitos, a saber: a) Un estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance o modalidades de una relación jurídica; b) La posibilidad de que esa incertidumbre genere un daño al demandante; y c) La inexistencia de otra vía legal para poner término a la referida incertidumbre."
"Por lo dicho, se debe señalar primeramente, que la misma ha sido planteada de manera endeble, sin que se logre determinar de forma certera cuál es el estado de incertidumbre en el que la pretensora se encuentra."
"Por otro lado, y conforme lo establece el articulado para la admisibilidad de la acción declarativa, el actor no debe tener ningún otro medio legal para ponerle término inmediatamente, y es sabido, que el actor tenía a su disposición la acción de inconstitucionalidad, puesto que persigue la determinación del alcance e interpretación de una ley provincial."
"Todo ello, y tal como lo dijo el Sr. Procurador en su dictamen, tiene su razón, en que la pretensión declarativa es de obtener un pronunciamiento que elimine la falta de certeza sobre la existencia, eficacia, modalidad o interpretación, de una relación o estado jurídico... de allí que la característica fundamental que define a este tipo de pretensiones, consista en la circunstancia de que la mera declaración de certeza resulta suficiente para satisfacer el interés de quién las propone..."
¿Cómo votaron los jueces?
La resolución aparece suscripta digitalmente por los Sres. Ministros ANDREA CAROLINA MONTE RISO, CECILIA CHADA, JORGE OMAR FERNÁNDEZ y JORGE ALBERTO LEVINGSTON (sin indicación de disidencia).
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