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CORPORACION DE INVERSIONES S.A. c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-VARIOS

Corporación de Inversiones S.A. promovió acción contra AFIP por el rechazo de la comunicación de reorganización societaria. El Juzgado hizo lugar a la demanda y revocó la Resolución Nº 29/2022 y la constancia de no aceptación, por considerar que la exigencia reglamentaria de comunicaciones individuales de todas las continuadoras es una condición formal introducida por la AFIP que no justifica la caducidad de los efectos fiscales de la reorganización.

Costas Afip Reorganizacion societaria Conjunto economico Escision Impugnacion acto administrativo Formalismo administrativo Caducidad de derechos Rg 2513/2008 Comunicacion de reorganizacion


¿Quién es el actor?

Corporación de Inversiones S.A.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (Dirección General Impositiva) / Agencia de Recaudación y Control Aduanero.
- Objeto de la demanda: Impugnación de la "Constancia de no aceptación de la comunicación nro. 016/2020/00061/2" (10/02/2020) que rechazó la solicitud nro. 21599
- Comunicación de Reorganización
- en virtud del art. 7 de la RG 2513/2008, y de la Resolución Nº 29/2022 que rechazó el recurso administrativo. Se solicitó, en lo principal, la revocación de esos actos y la convalidación de la reorganización societaria (escisión con efectos 1/11/2016).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda y se revocó la Resolución Nº 29/2022 que confirmó la constancia de no aceptación de la comunicación Nº 016/2020/00061/2; se impusieron las costas a la demandada y se diferió la regulación de honorarios hasta que la sentencia quede firme o ejecutoriada.
- Fundamentos principales (textos transcritos tal cual aparecen en la sentencia): "el rechazo decidido con base únicamente en la omisión de la exigencia formal, se presenta como injustificado desde que 'agrega una condición que no está prevista en la ley, y por lo tanto no puede impedir el ejercicio del derecho que el ordenamiento legal le confiere al contribuyente' y porque 'cuando una disposición reglamentaria desconoce o restringe irrazonablemente derechos que la ley reglamentada otorga, o de cualquier omodo subvierte su espíritu y finalidad, ello contraría el principio de jerarquía y configura un exceso en el ejercicio de las atribuciones que la Constitución le confiere al Poder Ejecutivo' (Fallos 345:533)." "la falta de comunicación de la reorganización societaria que reglamenta la RG 2513 -o la comunicación defectuosa
- constituye, en todo caso, una infracción a un deber formal que no puede generar la caducidad de los derechos' que otorga la LIG (cfr. CNCAF, Sala V, causa CAF 37957/2013, rta. el 24/07/2020; íd., Sala IV, causa CAF 596/2019, rta. el 30/04/2024 y causa CAF 15988/2021, rta. el 12/06/2025; íd., Sala I, causa CAF 38065/2013, rta. el 15/09/2016)." Además, el tribunal destacó que Corporación de Inversiones había aportado "toda la documentación individualizada en la R.G. 2513/2008" y que el organismo recaudador contó con elementos y oportunidad para verificar la operación, sin que hubiese efectuado un reproche de fondo antes de denegar la comunicación.
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en la parte dispositiva final.

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